Решение № 12-46/2019 12-912/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-46/2019

Дело № 12-912/18


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2019 года гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу юридического лица ООО "Турали-Каспий" на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД делу №503-18 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ от 15 ноября 2018 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД 15 ноября 2018 года, ООО "Турали-Каспий" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ООО "Турали-Каспий" обратилось в суд с ходатайством ссылаясь на то, что смягчающие обстоятельства не установлены. За впервые совершенное административное правонарушение при котором отсутствует причиненный вред здоровью не наблюдается. Нарушения устранены. Просит суд изменить наказание на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО "Турали-Каспий", ФИО1 действующий по доверенности., жалобу поддержал и пояснил, что ООО "Турали-Каспий" является микропредприятием внесенным в единый реестр субъектом малого и среднего предпринимательства. Данный административный штраф для малого бизнеса является очень затруднительным для оплаты.

В виду отсутствия необходимости вызова должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также органа вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, согласно разъяснения, содержащегося в п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему..

Согласно ч.З ст.30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.2 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребуют дополнительные материалы.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ, Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела заместителей руководителя Управления Роспотребнадзора по РД установлено, что в ходе проведения плановой проверки в отношении ООО "Турали-Каспий" с 20 июля 2018 года с 10 часов 14 часов выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно не представлены документы, подтверждающие осуществление мероприятий по дезинсекции и дератизации (п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Выводы заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД подтверждаются следующими доказательствами, распоряжением от 25.12.2017 №1869; Актом проверки №138 от 14.08.2018 года; протоколом об административном правонарушении №503-18 от 11.09.2018 года;

Доводы представителя ООО "Турали-Каспий"., о том, что является микропредприятием внесенным в единый реестр субъектом малого и среднего предпринимательства в судебном заседании подтвердились

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО "Турали-Каспий" ИНН <***>, включен в ЕРСМСП с 10 августа 2017 года, категория субъекта малого и среднего предпринимательства "Микропредприятие".

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Для проверки доводов жалобы у органа вынесшего постановление судьей истребовано дело со всеми доказательствами привлечения общества к административной ответственности, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ в подлинниках либо в надлежаще заверенных копиях.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Турали-Каспий" ранее не привлекалось к административной ответственности, нарушения санитарного законодательства выявленные в ходе проверки не угрожают причинением вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО "Турали-Каспий" является субъектом малого предпринимательства.

При изложенных обстоятельствах, суд находит постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД делу №503-18 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, ООО "Турали-Каспий" изменить назначив административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7, 4.1.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД делу №503-18 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ от 15 ноября 2018 года в отношении ООО "Турали-Каспий" изменить, заменить ООО "Турали-Каспий" административный штраф в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.И. Магомедов