Решение № 2А-960/2024 2А-960/2024~М-906/2024 М-906/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-960/2024

дело № 2а-960/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Призывной комиссии МР Караидельский район РБ, Военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов РБ, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, мотивируя тем, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан. В период осеннего призыва 2024 года истец был вызван повесткой в военный комиссариат, прошел призывную комиссию Караидельского района РБ, пройдена медицинская комиссия. В отношении истца вынесено решение о признании «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениями. С решением призывной комиссии Караидельского района РБ о признании административного истца годным к военной службе с незначительными ограничениями не согласен по следующим основаниям. При прохождении медицинской комиссии истцом были предъявлены медицинские документы о наличии у него заболевания «<данные изъяты> Указанные заболевания соответствуют ст.24 «В» Расписания болезней Постановления Правительства от 4 июля 2013 г. № 565, в соответствии с которыми административному истцу должна быть определена категория годности к военной службе – «В» - ограниченно годен к военной службе. На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Караидельского района РБ о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями категории «Б-4». Обязать призывную комиссию устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем признания его ограниченно годным к военной службе.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии МР Караидельский район РБ, Военного комиссариата Караидельского и Аскинского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» в суд не явились, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом требований ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, личного дела призывника ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

От призыва на военную службу в соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона N 53-ФЗ освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется категория годности к военной службе.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате. Решением Призывной комиссии МР Караидельский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ он признан «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.24-г, гр.1 в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565.

С указанным решением ФИО1 не согласен в связи с этим, обратился в суд с настоящим иском.

К пункту «в» статьи 24 графы I Расписания болезней относятся различные формы мигрени с частыми (1 и более раз в месяц) и длительными (сутки и более) приступами, потребовавшими лечения в стационарных условиях.

Врачом-неврологом в результате медицинского освидетельствования ФИО1 и изучения его медицинской документации выставлен диагноз: <данные изъяты> что подтверждено в судебном заседании врачом-неврологом ФИО3, который указал, что приступы у ФИО1 происходят интенсивные 1 раз в неделю, более 4 раз в месяц.

При принятии решения призывной комиссией не учтено, что ФИО1 проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ с диагнозом <данные изъяты>.

Учитывая медицинское заключение о состоянии здоровья ФИО1 об установлении диагноза «Мигрень с аурой среднетяжелые приступы с преимущественно левосторонней локализацией», которое сопровождается приступами около 4 раз в месяц, что требует стационарного лечения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании незаконным решения Призывной комиссии МР Караидельский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу с присвоением категории годности к военной службе Б-4 годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.24-г гр.1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Б-4 годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.24-г гр.1 в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Призывную комиссию муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем принятия решения в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова