Решение № 2-555/2018 2-555/2018~М-305/2018 М-305/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-555/2018

Дело № 2-555/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Постойко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 09 июля 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 о восстановлении в очереди на переселении вместо умершей матери ФИО2 Ю-Д И, <....> г.р. по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет 23.04.2004

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МОГО «Инта» о восстановлении в очереди на переселении вместо умершей матери ФИО2 Ю-Д И, <....> по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет 23.04.2004. В обоснование исковых требований указал, что 21.03.2018 он получил письмо от администрации МОГО «Инта» согласно которого он был снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с отсутствием 15 летнего стажа работы в районах Крайнего Севера. На учете состояла его мать ФИО3 с 23.04.2004 по категории «пенсионеры». 02.07.2009 ФИО3 умерла, в этой связи как единственный наследник истец просит восстановить его учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет 23.04.2004.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела по существу, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв о несогласии с исковыми требованиями, просил о рассмотрении без участия представителя ответчика (л.д.20-21).

Представитель третьего лица Минстрой Республики Коми в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв о несогласии с исковыми требованиями, просил о рассмотрении без участия представителя ответчика (л.д. 17-18).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев учетное дело ФИО1 и ФИО3, представленное администрацией МОГО «Инта», суд приходит к следующему.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО1 является сыном ФИО3 (л.д. 40).

23.04.2004 ФИО3 была поставлена на учет на получение государственного жилищного сертификата для переселения из районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры» с составом семьи 2 человека: ФИО3 и ее сын ФИО1 (л.д.24-25, 42).

<....> ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <....> № <....> от <....> выданным территориальным отделом записи актов гражданского состояния г. Инты Управления записи актов гражданского состояния РК (л.д. 3).

По сведениям ООО «Стройком» вместе с ФИО1 в период с 22.11.1995 на настоящее время зарегистрирован по адресу: г. <....> (л.д. 39). Таким образом, на день смерти ФИО3 истец проживал совместно с ФИО3

Согласно сообщению администрации от 21.03.2018 истец снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в Средней полосе России, в связи с отсутствием 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера на доту постановки на учет 23.04.2004 на основании пп. «г» п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постановления администрации МОГО «Инта» от 16.03.2018 № 3/383 «О снятии с учета» (л.д. 6).

После смерти матери ФИО3 истец вступил в наследство и приобрел право собственности на жилое помещение по адресу: г<....> (л.д. 41).

По сведениями Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии истец не имеет в собственности жилых помещений за пределами Республики Коми Российской Федерации (л.д. 36).

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон от 25.10.2002) определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 изложена в новой редакции. В частности, в ст. 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17.07.2011 № 212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 (ст. 2 данного Закона).

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

На основании исследованных доказательств суд приходит к вывод о том, что ФИО1 незаконно исключен из списков граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата в рамках реализации Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, и подлежит восстановлению в данных списках, по категории «пенсионеры» после смерти матери ФИО3, с датой постановки на учет 23.04.2004, с составом семьи 1 человек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городской округ «Инта» восстановить ФИО1 в очереди на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера после смерти матери ФИО2 Ю-Д И по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет 23.04.2004.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2018