Решение № 2-351/2018 2-351/2018~М-375/2018 М-375/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-351/2018

Дело № 2-351/2018

29RS0020-01-2018-000518-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2018 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Поликарповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (Межрайонное) к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 с 01.09.2017 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». На основании справки, представленной из учебного заведения - ГБПОУ АО «...» от 08.09.2017 №*** указанная пенсия назначена ФИО1 с 01.09.2017 по 31.08.2018 (Решение от 04.10.2017 №***). Размер пенсии при назначении составлял 14 095 руб. 94 коп., с 01.04.2018 – 14 504 руб. 73 коп. Согласно информации о выплате пенсии с июля 2017 по апрель 2018 года пенсия за указанный период выплачена ФИО1 в полном объеме. В апреле 2018 года в рамках соглашения «О порядке обмена информацией», из ГБПОУ АО «...» в Управление представлены сведения о том, что ФИО1 отчислена из состава обучающихся за неуспеваемость и систематические пропуски учебных занятий без уважительных причин с 30.11.2017 (выписка из приказа №*** от 01.12.2017). Таким образом, за период 01.12.2017 по 30.04.2018 образовалась переплата пенсии в размере 70 888,49 рублей. В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика 12.04.2018 было направлено письмо с исх. №*** с предложением добровольно возвратить сумму причиненного ущерба в срок до 31.05.2018. После получения претензии ФИО1 в добровольном порядке уплатила 15 000 рублей в мае 2018 года, затем ещё 300 рублей в июле 2018 года. Таким образом, сумма переплаты на дату обращения в суд составила 55 588 руб. 49 коп., просит взыскать указанную сумму с ответчика в полном объеме.

02 октября 2018 года от Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (Межрайонное) поступило в суд ходатайство о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией в форме присоединения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (Межрайонное).

Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с абз.2 п. 4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (пункт 2 статьи 58 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

14.09.2018 в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области (межрайонное).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что с 14.09.2018 все права и обязанности ответчика по данному спору перешли от ГУ - УПФ РФ в Пинежском районе Архангельской области его правопреемнику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области (межрайонное), что является основанием для замены истца в соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ.

Истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (Межрайонное) (далее ГУ - УПФР в г. Новодвинске АО (Межрайонное)) о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений против заявленных требований в суд не представила.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» закреплены правовые основания и условия назначения пенсий, основания прекращения и приостановлении их выплат.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время - со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Пунктом 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение их выплаты.

О данной обязанности ФИО1 была уведомлена пенсионным органом, о чём свидетельствует её личная подпись в заявлении (л.д. 11-13).

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

На основании ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии со пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», что подтверждается заявлениями ФИО1 о назначении пенсии от 29.09.2017 и решениями ГУ УПФ РФ в Пинежском районе №*** от 04.10.2017, №*** от 11.04.2018 (л.д. 11-13, 17, 22).

Согласно справке, представленной из учебного заведения - ГБ ПОУ Архангельской области «...» от 08.09.2017 №***, ФИО1 обучалась на <...> курсе <...> отделения «...» по специальности «...» с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года по очной (дневной) форме обучения. Приказ о зачислении №*** от 29 августа 2017 года. Предполагаемый срок окончания обучения – 30 июня 2019 года (л.д. 14).

Из справки ГБ ПОУ «...» от 3 апреля 2018 года №*** следует, что ФИО1 действительно обучалась в ГБПОУ Архангельской области «...» с 1 сентября 2017 года на <...> отделении по специальности «...» по очной форме обучения (Приказ №*** от 29.08.2017 «О зачислении в число студентов …») на <...> курсе в группе <...>.

С 1 декабря 2017 года на основании решения дисциплинарной комиссии (протокол №*** от 30.11.2017) ФИО1 была отчислена из числа студентов техникума (л.д. 18).

Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из приказа, представленной из учебного заведения - ГБПОУ Архангельской области «...», №*** от 01.12.2017, согласно которой ФИО1 с 30 ноября 2017 года отчислена из числа студентов данного учреждения, группа <...>, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за неуспеваемость и систематические пропуски учебных занятий без уважительных причин (основание – решение дисциплинарной комиссии от 30.11.2017) (л.д. 19).

Об отчислении из учебного учреждения ФИО1, в нарушение пункта 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области, не сообщила.

Поскольку ответчик своевременно не известила Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области об указанных обстоятельствах (отчисление из учебного заведения), произошел перерасход средств на выплату социальных пенсий, в связи с чем за период с 01.12.2017 по 30.04.2018 Пенсионному фонду РФ был причинен ущерб на сумму 70 888 руб. 49 коп., что подтверждается протоколом №*** от 11 апреля 2018 года о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (иной социальной выплаты) по пенсионному делу ФИО1 №*** (л.д. 27).

В адрес ответчика ФИО1 истцом было направлено требование о добровольном возмещении причиненного ущерба в срок до 31.05.2018 (л.д. 28). Вместе с тем, в установленный срок требование ответчиком в добровольном порядке полностью исполнено не было, что и послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Статьей 16 Федерального закона № 167 от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» определено, что средства бюджета Пенсионного Фонда РФ являются федеральной собственностью.

С 17 декабря 2001 года, даты вступления в силу Федерального закона № 167 от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», на Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы законом возложены публично властные полномочия по государственному управлению средствами пенсионного страхования и контролю за их использованием.

В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно ст. 1109 ГК РФ, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, в том числе и пенсии, но только в случае отсутствия недобросовестности со стороны получателя.

При таких обстоятельствах, с учетом недобросовестности ответчика, которая не сообщила в Пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, суд приходит к выводу, что ответчик обязана возвратить органам пенсионного фонда излишне полученную ею сумму пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требования истца основаны на законе, подтверждаются материалами дела. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства.

Согласно расчетам, представленным Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области, сумма переплаты пенсии составляет 55 588 рублей 49 копеек (70888,49-15300) (л.д. 26,28).

Как следует из искового заявления, после получения претензии ФИО1 в добровольном порядке уплатила Управлению 15 000 рублей в мае 2018 года, затем ещё 300 рублей в июле 2018 года.

Таким образом, сумма переплаты на дату обращения в суд составила 55 588 руб. 49 коп.

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 98 ГПК РФ, государственная пошлина, которую истец уплатил при обращении в суд, подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (Межрайонное) к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в сумме 55 588 рублей 49 копеек и судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 1868 рублей 00 копеек, а всего 57 456 (Пятьдесят семь тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 49 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья С. А. Галкин