Решение № 2-7420/2024 2-976/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 9-530/2024~М-3854/2024

Дело № 2-976/2025

УИД № 74RS0002-01-2024-007680-63


Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 18 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре И.З. Каюмовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ОСФР по Челябинской области, Федеральному бюджетному учреждению «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к ОСФР по Челябинской области о возложении обязанности на ОСФР по Челябинской области включения в специальный стаж периодов работы с 26.03.2001г. по 01.08.2016г. в качестве заведующего хранилищем в отделе хранения боеприпасов, обязании ФБУ по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет за период с 26.03.2001г. по 01.08.2016г.

В обоснование иска указал, что 19.10.2023г. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений. Решением ОСФР по Челябинской области в корректировке сведений отказано, поскольку отсутствует стаж на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не включены периоды работы с 26.03.2001 г. по 01.08.2016 г., поскольку отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 в связи с предоставлением работодателем недостоверных сведений о характере работы истца и отсутствием соответствующих страховых выплат. Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке и справками, выданными Минобороны России Войсковая часть 92746 г.Щучье Курганской области. Должность заведующего хранилищем прямо предусмотрена Списком профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда. Таким образом, в спорный период времени ФИО1 был занят на работах с химическими спецвеществами, предусмотренных разделом VIII «Химическое производство», подраздел А, позиция 1080А000 Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель соответчика Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорные периоды с 26.03.2001г. по 31.07.2016г. работал заведующим хранилищем в отделе хранения боеприпасов войсковой части 92746, что подтверждается трудовой книжкой.

Решением ОСФР по Челябинской области № от 20.11.2023 г. (по заявлению ФИО1 от 09.08.2023 г.) в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) за период с 26.03.2001 г. по 15.12.2020 г. в ИЛС ФИО1 отказано по причине того, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. ОСФР по Курганской области по результатам документальной проверки от 30.10.2023 г. право на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждено.

Решением ОСФР по Челябинской области № № от 20.11.2023 г. (по заявлению ФИО1 от 09.08.2023 г.) сведения ИЛС ФИО1 дополнены периодом военной службы по призыву с 13.12.1998 г. по 17.12.2000 г.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 07.08.2001 г. Согласно выписке из ИЛС период работы с 26.03.2001 г. по 31.07.2016 г. представлен работодателем без кода льготы, уплата дополнительного тарифа отсутствует.

За периоды работы войсковая часть 92746 была преобразована в филиал «Войсковая часть 92746» филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия.

Согласно справке, выданной войсковой частью 92746 от 15.12.2020 г. №, должность заведующего хранилищем отдела хранения боеприпасов включена в перечень должностей гражданского персонала, занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных частью второй, третьей ст. 1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», работа по которым дает право на льготы и компенсации. Общий стаж непрерывной работы с химическим оружием по состоянию на 15.12.2020 г. составляет свыше 3 (трех) лет.

Согласно Инструкции заведующего хранилищем № от 29.01.2013 г. в обязанности сотрудника входит: подготовка к отправке, отправка и прием на хранение химических боеприпасов; производство отпуска на ремонт, а также прием отремонтированных химических боеприпасов и оформление связанные с этим документы; производить технический осмотр и отбор образцов химических боеприпасов на испытание; ведение количественного и качественного учета химических боеприпасов в закрепленных за ним хранилищах; производить ежеквартальную сверку фактического наличия боеприпасов; производить оформление штабелей и стеллажей с боеприпасами штабельными ярлыками; устранять своими силами мелкие неисправности мест хранения; производить проветривание хранилищ и защиту их от биологических вредителей, постоянно поддерживать чистоту в местах хранения боеприпасов, очищать территорию от кустов, мелкой поросли, убирать снег с отмостков, от стен и дверей хранилищ, проверять порядок хранения, техническое состояние и учет химических боеприпасов, а также содержание самих хранилищ не реже одного раза в два дня с записью в журнале осмотра.

Согласно фотографии рабочего дня заведующего хранилищем на объекте 1207, на которую в качестве доказательств ссылается представитель истца, продолжительность рабочей смены составляет 4,8 ч. К основным трудовым обязанностям, в том числе относится контроль чистоты воздуха в хранилище общей продолжительностью 90 мин., визуальный осмотр химических боеприпасов продолжительностью 25 мин., работа в хранилище 60 мин. Итого работы в «грязной зоне» 252 мин.

Разрешая требования ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются (1080А000) работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Как следует из разъяснений Министерства труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации (Постановление Минтруда РФ от 13.10.1992 г. №26) по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: рабочим, руководителям и специалиста, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятых полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы, как работникам, занятым в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществу) и в лабораториях с химическими спецвеществами (раздел VIII, подраздел I).

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.05.1997 г. № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» химическим оружием являются в совокупности или в отдельности токсичные химикаты, боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств, а также оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением указанных боеприпасов и устройств.

Вышеуказанная норма раскрывает понятие объекта по хранению химического оружия, что представляет собой совокупность специально выделенной и охраняемой территории, на которой постоянно находится химическое оружие, и основных и вспомогательных зданий и сооружений, предназначенных для его хранения; и объекта по уничтожению химического оружия - совокупность специально выделенной и охраняемой территории и основных и вспомогательных зданий и сооружений, предназначенных для уничтожения химического оружия, хранения, утилизации и захоронения отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия.

Уничтожение химического оружия подразумевает процесс необратимого преобразования токсичных химикатов, боеприпасов и устройств, оборудования в целях приведения в состояние, не пригодное для использования в качестве химического оружия.

В силу положений ст.1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам. Перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также конкретный список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, предусмотренные данным Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Должность заведующего хранилищем прямо предусмотрена Списком профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 г. № 188, объект по хранению и уничтожению химического оружия, расположенный в г.Щучье Курганской области (объект 1207), предусмотрен Списком производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки, утвержденным тем же постановлением Правительства Российской Федерации.

Право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности предприятия и фактически выполняемой лицом работы.

Из материалов дела усматривается, что работодателем является учреждение, предназначенное для выполнения задач в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по обеспечению выполнения работ в области химического оружия», предметом деятельности филиала Федерального управления является выполнение работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия.

Факт занятости ФИО1 на работе с вредными условиями труда в период с 26.03.2001 г. по 31.07.2016 г. подтверждается:

-трудовой книжкой, из которой следует, что работа в спорный период была для него основной, доказательств отвлечения его от основной работы, совмещении или совместительстве материалы дела не содержат;

-личной карточкой формы Т-2 из которой видно, что в период работы с 26.03.2001 г. по 31.07.2016 г. ему предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными условиями труда;

-справкой, выданной войсковой частью 92746 № от 15.12.2020 г., подтверждающей льготный характер работы;

- картой специальной оценки условий труда от 22.05.2014 г., из которой следует, что заведующий хранилищем отдела хранения боеприпасов (в специальном наполнении) в своей деятельности использует следующее оборудование: герметичный контейнер, захваты для боеприпасов, пластмассовая ванна, фонарь электрический, поддон, имущество для частичной обработки персонала. Также из карты следует, что в процессе работы на заведующего хранилищем отдела хранения боеприпасов (в специальном наполнении) воздействует такой производственный фактор, как работа с химическим оружием, который относится к 3.1 классу условий труда в соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»;

- картой аттестации рабочего места по условиям труда, утвержденной 13.08.2012 г. и картой специальной оценки условий труда от 22.05.2014 г. которыми предусмотрено право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1. В соответствии с картой аттестации рабочего места заведующего хранилищем, утвержденной ранее, 26.11.2010 г., по факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место также соответствовало 3.1 классу;

- фотографией рабочего дня заведующего хранилищем, подписанного командиром войсковой части 82746 из которого следует, что до начала работы осуществлялось надевание средств индивидуальной защиты, подгонка, газоокуривание, в течение рабочего дня – визуальный осмотр химических боеприпасов, контроль чистоты воздуха в хранилище, по окончании рабочей смены – прохождение дегазационно-обмывочного душа, снятие средств индивидуальной защиты, обмыв в «чистом» душе, надевание чистой одежды. Работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии объекта по уничтожению химического оружия составили 87,5%. Данная должность входит в Список №1, п. VIII, раздел «Химическое производство», подраздел А, пункт 1, код позиции списка 1080А010 «Работники, занятые полный рабочий день в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком Федеральным бюджетным учреждением «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)», со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение ФИО1 в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Из материалов дела в отношении спорного периода трудовой деятельности не следует, что ФИО1 был занят выполнением работ во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени.

ФИО1 заявлены требования, вытекающие из трудовых правоотношений, соответственно, именно на работодателе лежит обязанность доказать несостоятельность доводов ФИО1 о его полной занятости во вредных условиях, и привлечение его к выполнению иных работ, не связанных с особыми условиями труда.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом работа в должности заведующим хранилищем по 6 разряду в отделе хранения боеприпасов с 26.03.2001 г. по 31.07.2016 г. в филиале Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) относится к работе, предусмотренной разделом VIII «Химическое производство», подраздел А, позиция 1080А000 Списка №1 от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из приведенных нормативных положений следует, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из материалов дела следует, что в настоящее время истец не достиг пенсионного возраста, с заявлением в ОСФР по Челябинской области о назначении пенсии не обращался, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом не принималось. ФИО1 обращался в ОСФР по Челябинской области с заявлением о корректировке сведений, содержащихся в его ИЛС. На основании данного заявления пенсионным органом была проведена соответствующая работа. Какие-либо права истца нарушены не были.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом защите подлежит действительное, а не предполагаемое право, при том, что ответчиком данное право нарушено или существует реальная угроза его нарушения, защита права на будущее законом не предусмотрена.

Учитывая, что ФИО1 обращался в ОСФР по Челябинской области с заявление о корректировке сведений ИЛС, а не о зачете в специальный стаж периодов работы в спорный период и назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионного возраста не достиг, оснований для возложения на ответчика (ОСФР по Челябинской области) обязанности включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 26.03.2001г. по 31.07.2016г. не имеется.

Поскольку обязанность по предоставлению корректирующих сведений в индивидуальный (персонифицированный) учет о периодах работы истца лежит на работодателе, требования ФИО1 к ФБУ Федеральное бюджетное учреждение «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 ФИО10 за период работы с 26.03.2001г. по 31.07.2016г. в качестве заведующего хранилищем отдела боеприпасов (в специальном наполнении) по 6 разряду филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием кода особых условий труда и уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к ОСФР по Челябинской области, Федеральному бюджетному учреждению «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включении в специальный стаж периодов работы, удовлетворить частично.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 ФИО12 за период работы с 26.03.2001г. по 31.07.2016г. в качестве заведующего хранилищем отдела боеприпасов (в специальном наполнении) по 6 разряду филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием кода особых условий труда и уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу.

В удовлетворении требований к ОСФР по Челябинской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025 г.