Решение № 2-1160/2018 2-1160/2018~М-1094/2018 М-1094/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1160/2018

к делу № 2-1160/ 2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» июля 2018 г. г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Поплавского М.В.,

при секретаре Грибановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «НЭСК Краснодарского края» в лице Филиала АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросеть», третье лицо: АО «НЭСК-электросети Краснодарского края», в лице филиала АО «НЭСК» «Ейскэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что ДД.ММ.ГГГГ. представителями АО «НЭСК-электросети»: начальником отдела ФИО2, электромонтером ОТЭ – ФИО3, представителя потребителя ФИО4, ФИО5, ФИО6 был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: <адрес> Данный акт был составлен в отсутствие собственника жилых помещений, либо его законного представителя, без предварительного уведомления. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был предоставлен расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии №, в котором расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен в отношении юридических лиц, тогда как ФИО1 зарегистрирован собственником жилых помещений, в качестве физического лица. Так как при составлении акта № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. и расчета по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. были допущены ряд нарушений. Истец просит признать акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и отменить его.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО7 уточнила исковые требования и просит признать недействительным акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. и отменить их.

Представитель ответчика Филиал АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросети» и з/л АО «НЭСК-электросети» в судебном заседании возражали относительно заявленных истцом требований, по мотивам изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилых помещений по адресу: <адрес> согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НЭСК» и ИП ФИО1, был заключен договор энергоснабжения №. В соответствии с п. 2.2.3 договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 (одного) раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии Потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности).

Исходя из показаний расчетных приборов и в соответствии с п.3.1 договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ежемесячно оплачивали за потребленную электроэнергию, не имея задолженностей.

ДД.ММ.ГГГГ представителями Филиал АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросети»: начальником отдела ФИО2, электромонтером ОТЭ – ФИО3, представителя потребителя ФИО4, ФИО5, ФИО6 был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии. При этом в данном акте указано: «выявлено: Индикатор магнитного поля №, установленный на кожух расчетного прибора учета имеет следы воздействия магнитного поля с целью искажения объемов потребленной электроэнергии».

О времени и месте производства проверки и составления акта ФИО1 уведомлен не был. ФИО4 не является представителем ФИО1, Кто такой ФИО4 ФИО1 не известно. Знакомым ФИО1 является ФИО8 Каким образом и на основании чего данное лицо было привлечено к подписанию акта в качестве представителя потребителя – доказательства не представлены. У ФИО8 отсутствовала доверенность на представление интересов ФИО1 Приказ о назначении ФИО8 ответственным лицом за электрохозяйство в здании по адресу: <адрес> – отсутствовал.

Как следует из расчета от ДД.ММ.ГГГГ. по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. объем неучтенной потребленной энергии составил – <данные изъяты> кВт. Расчет произведен с даты установки индикатора магнитного поля ДД.ММ.ГГГГ. для юридических лиц, тогда как истец является гражданином-потребителем. Между тем, в самом расчете имеется графа для граждан – потребителей, в которой указывается что: расчетный период в соответствии с действующим законодательством не может превышать 3 (три) месяца. Расчет произведен в соответствии с п.81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в действующей редакции. Порядок оформления акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, установленный п.152 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» должностным лицом был нарушен, тем, что акт был составлен, но не был извещен ФИО1

Согласно ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ « Об электроэнергетике », статей 539 и 540 ГК РФ поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

На основании п.п. 192,193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт такого потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе и при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом, составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления ) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 названного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки ( акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (пункт 194 Основных положений № 442).

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названному документу.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии следует, что от имени истца при осмотре схемы электроснабжения присутствовал ФИО4, который действовал без доверенности, в связи с чем акт подписали 2 свидетеля, которые в соответствии с нормами Положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии имели право лишь засвидетельствовать отказ от подписи акта потребителем, а не могли свидетельствовать о ходе данной проверки. ФИО4 акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ – не подписал.

В акте № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Дата предыдущей проверки», в нарушение основных положений указанно: «на месте установить не удалось».

Кроме того, в данном случае проведенная ДД.ММ.ГГГГ ответчиком проверка узла учета (счетчика) истца была проведена без соответствующего предписания и уведомления истца о предстоящем проведении данной проверки, в связи с чем истец были лишен возможности участвовать в ходе данной проверки, заявлять соответствующие ходатайства, заявления, а также присутствовать при осмотре узла учета. Тем более, как следует из представленной ФИО1 копии заграничного паспорта в период ДД.ММ.ГГГГ он находился в Анталии.

Свидетель ФИО8, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он работает начальником газонаполнительной станции у ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. он прибыл по адресу: <адрес> в целях забрать документы, которые были для него оставлены ФИО1 и увидел, что проводится проверка четырьмя сотрудниками электросетей: два из которых были представителями АО «НЭСК-электросети» Краснодар и два из Филиала АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросети», каких-либо свидетелей при этом не было. Факт выявления нарушения индикатора магнитного поля был зафиксирован до прихода ФИО8, он же пояснил сотрудникам электросетей, что не является представителем ФИО1, он является работником ИП ФИО1, в данном здании оказался случайно и никакого отношения к нему не имеет. Никаких документов: паспорта, доверенности, приказа он не предъявлял и не передавал. Тем не менее, сотрудники электросетей пояснили ему, что ими будет составлен в акт о неучтенном потреблении электроэнергии в котором ФИО8 необходимо расписаться. ФИО8, в свою очередь, отказался от ознакомления с актом и росписи в нем, так как он не являлся представителем ФИО1 При этом свидетели, фиксировавшие факт отказа от подписи в акте ФИО8 – отсутствовали. По окончании производства проверки ФИО8 смог дозвониться до ФИО1, находящегося в тот момент за границей РФ и сообщить ему о произошедшей проверке.

Представителем Филиала АО «НЭСК-элекросети» «Ейскэлектросети» предоставлен суду Акт выявления факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в котором указан прибор учета тип: УЭ6803В, заводской №, показания: <данные изъяты>. Тогда как, в акте № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. указан прибор учета, счетчика, тип УЭ6803В М7D32, заводской №, показания: <данные изъяты>. Исходя из представленных фотографий, изготовленных в качестве приложения к акту № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ., индикатор магнитного поля размещен в непосредственной близости (справа) от ячеек показаний потребленной электроэнергии. Поэтому суд учитывает, что при составлении Акта выявления факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. и снятии показаний счетчика, не возможно было не заметить следы воздействия магнитного поля на индикатор магнитного поля в случае его воздействия.

Следовательно, применение в расчете по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. расчетного периода с ДД.ММ.ГГГГ. является не обоснованным.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО1 к АО «НЭСК Краснодарского края» в лице Филиала АО «НЭСК-элекросети» «Ейскэлектросеть», з/л: АО «НЭСК-электросети Краснодарского края», в лице филиала АО «НЭСК» «Ейскэнергосбыт» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 245, 252 ГК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «НЭСК Краснодарского края» в лице Филиала АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросеть», третье лицо: АО «НЭСК-электросети Краснодарского края», в лице филиала АО «НЭСК» «Ейскэнергосбыт» - удовлетворить.

Признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителями АО «НЭСК-электросети», начальником отдела ФИО2, электромонтером ОТЭ – ФИО3, по адресу: <адрес> в отношении ФИО1 и отменить акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителями АО «НЭСК-электросети», начальником отдела ФИО2, электромонтером ОТЭ – ФИО3, по адресу: <адрес> в отношении ФИО1.

Признать недействительным расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. и отменить его.

Срок обжалования решения один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд, со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 18 июля 2018 года.

Председательствующий Поплавский М.В.