Решение № 2А-1672/2017 2А-1672/2017~М-1609/2017 М-1609/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-1672/2017

Дело № 2а-1672/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Т.В. Крымских,

при секретаре Захваткиной О.Б.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога в сумме 9888 рублей, пени по транспортному налогу в размере 49,55 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю обратилась в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании транспортного налога в сумме 9888 рублей, пени по транспортному налогу в размере 49,55 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю не явился. О рассмотрении дела истец извещен судом надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без участия их представителя, что подтверждает письменное заявление. На исковых требованиях настаивает в полном объеме, в связи с тем, что ответчиком сумма задолженности в бюджет не уплачена, транспортные средства сняты с регистрационного учета только в <дата>.

Неявка в судебное заседание административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, явка представителя судом обязательной не признана.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против доводов искового заявления возражал, пояснил, что в <дата> продал по договору купли-продажи автомобиль <данные изъяты>, в <дата> продал автомобиль <данные изъяты>. Полагает, что в связи с продажей транспортных средств он плательщиком транспортного налога не является. Как обязанности, так и права на снятие транспортных средств с регистрационного учета у него нет, поскольку, данная обязанность возложена на нового собственника транспортного средства. Расчет налога и пени не оспаривает, но полагает, что исковые требования к нему заявлены без оснований.

Заслушав административного ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с положениями ст. 82 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентируются ст. 8 ГК РФ, а именно, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают …из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества.

Осуществление гражданских прав, в соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, определено следующим образом, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Понятие обязательства и основания его возникновения содержится в ч. 1 ст. 307 ГК РФ, а именно, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ установила, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч. 2).

Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов… в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 приведенной статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.3 данной статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В силу ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3).

Судом из материалов дела установлено, что на основании ст. 85 НК РФ, административным истцом получены сведения о том, что на имя ответчика в <дата> были зарегистрированы транспортные средства, которые, в соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения (лд.№).

Из искового заявления так же следуют и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

<дата> МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю направила ответчику налоговое уведомление № (лд.№) об оплате транспортного налога за 2015 год в срок не позднее 1 декабря 2016 года в сумме 12388,00 рублей за автомобили:

- <данные изъяты> государственный знак № в сумме 8000,00 рублей,

- <данные изъяты> государственный номер №, в сумме 1888,00 рублей,

- <данные изъяты> государственный номер № в сумме 2500,00 рублей.

В связи с неуплатой на основании налоговых уведомлений транспортного налога, за период с 02.12.2016 года по 13.12.2016 года, в соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ, ответчику начислены пени в размере 49,55 рублей. Расчет пени подтверждается представленным начислением пени (лд.№ Ответчиком иной расчет пени суду не представлен.

<дата> МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю направила ответчика требование № по состоянию на <дата> об оплате транспортного налога за 2015 год в сумме 12388,00 рублей и пени в сумме 49,55 рублей 93 копейки в срок до <дата> (лд. №). В соответствии с положениями ст. 69,70 НК РФ<дата> мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 12388,00 рублей и пени в сумме 49,55 рублей, который по заявлению ФИО1 был отменен <дата> (лд.№).

Положения статей 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю соблюдены.

Ответчик подтвердил и не оспаривал факт получения налогового уведомления и требования.

Транспортный налог в размере 9888,00 рублей и пени в размере 49,55 рублей налогоплательщиком не уплачен.

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате транспортного налога послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – <дата>.

Исковое заявление с приложенными к нему документами направлены в адрес административного ответчика и получены им, что подтверждается возвращенным почтовым уведомлением о вручении, им не оспаривается.

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме налоговых требований по уплате транспортного налога и пени за указанные периоды времени, или об ином размере налогов в материалы дела ответчиком не представлено.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей подано в суд, в порядке ст. 286 КАС РФ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили.

Оснований для иного расчета суммы транспортного налога и пени не усмотрено.

Поскольку возникшая у ответчика обязанность по уплате указанных выше налогов и пени не исполнена, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью. Оснований для отказа в иске не усмотрено.

Свои доводы о том, что транспортный налог за автомобили <данные изъяты> и <данные изъяты> не подлежит начислению, в связи с продажей автомобилей, соответственно, <дата> и <дата>, административный ответчик представил суду светокопии договоров купли-продажи от указанных дат и копии справок за подписью начальника ОГИБДД МО МВД России «Соликамский» от <дата> со сведениями о том, что указанные транспортные средства были сняты с регистрационного учета <дата>.

Доводы ФИО1 не соответствуют положениям статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Утверждение административного ответчика об отсутствии у него прав на снятие автомобиля с регистрационного учета в связи с продажей, опровергается пунктами 60 и 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года № 605, согласно которым регистрация транспортного средства прекращается на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

В соответствии с пунктом 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

При таких обстоятельствах, суд, определяя период начисления суммы налога, исходит из периода регистрации транспортных средств на административного истца (весь 2015 год).

На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины суду не приведено.

Руководствуясь ст. 103, 111, 114 КАС РФ, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога в сумме 9888 рублей, пени по транспортному налогу в размере 49,55 рублей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю задолженность по транспортному налогу в размере 9888,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 49,55 рублей, всего взыскать 9937,55 рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 22.09.2017 года.

Судья Т.В. Крымских.