Решение № 12-62/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 12-62/2017

Мировой судья судебного участка № 80

в Советском судебном районе в г. Омске Васильева О.В. Дело № 12-62/2017


Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2017 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Абкеримовой Т.В.,

при секретаре Романовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске материалы дела об административном правонарушении по апелляционной жалобе директора ООО «…» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске Васильевой О.В. от …. г., которым Общество с ограниченной ответственностью «….» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от … г. ООО «…» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В апелляционной жалобе директор ООО «…» ФИО1 просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи от … г. и отменить его, в связи с тем, что ООО «…» не было известно о вынесенном постановлении № … от … г. Организация не получала почтовую корреспонденцию по неизвестной причине. ООО «…» на момент вынесения постановления и до сегодняшнего времени находится по адресу указанному в документах: <...> д. …. ООО «…» не было надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем не могло воспользоваться процессуальными правами. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «…» нарушены правила составления протокола, при осмотре и составлении протокола он не присутствовал, ему не предоставлена возможность дать свои объяснения и не разъяснены его процессуальные права. … г. ООО «…» обратилось в Ленинский районный суд г. Омска с жалобой на постановление от … г. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Решением Ленинского районного суда г. Омска от … г. срок восстановлен, жалоба рассмотрена. Решение вступило в законную силу.

Представитель ООО «…» в судебном заседании участия не принимал.

Представитель Административной комиссии Ленинского АО г. Омска ФИО2 в судебном заседании пояснил, что Ленинским районным судом г. Омска был восстановлен срок на обжалование постановления Административной комиссии от …. и суд приступил к рассмотрению дела по существу. Решением суда постановление оставлено без изменения, а жалоба оставлена без удовлетворения.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, приходит к следующему.

Принимая во внимание, что копию постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске Васильевой О.В. от … г. получила … г. представитель ООО «…» ФИО3 по доверенности, срок действия которой истек … г., дополнительно копия постановления мировым судьей в ООО «…» не направлялась, суд приходит к выводу о возможности восстановить пропущенный ООО «…» процессуальный срок на обжалование постановления.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из признаков административного правонарушения является его противоправность.

Применительно к ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № … от … г. ООО «…» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу … г.

Указанное постановление ООО «…» было обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока. Решением Ленинского районного суда г. Омска от … г. срок для обжалования постановления № … от … г. восстановлен, постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО «…» без удовлетворения (л.д. 31-34).

Восстановив по ходатайству ООО «…» срок для обжалования постановления Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № … от … г., суд, тем самым, изменил срок вступления указанного постановления в законную силу, и, соответственно, срок уплаты административного штрафа.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от … г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, суд считает необходимым жалобу директора ООО «…» ФИО1 удовлетворить, обжалуемое постановление отменить, производство по делу в отношении ООО «…» прекратить в порядке п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске Васильевой О.В. от … г., которым Общество с ограниченной ответственностью «…» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его провозглашения.

Судья: Т.В. Абкеримова