Решение № 2-244/2024 2-244/2024~М-214/2024 М-214/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-244/2024

Дело № 2-244/2024

Мотивированное
решение

изготовлено 24.09.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2024 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Агошковой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, в обоснование которого указал, что 13.05.2024 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с тем, что его страховой стаж составил 42 года, возраст на момент подачи заявления 61 год. Ответчиком было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в размере 42 года. При этом ответчиком был учтен его страховой стаж в размере 36 лет 00 месяцев 01 день. С решением, принятым ответчиком, истец не согласен, считает его незаконным, ущемляющим его пенсионные права.

Полагает, что периоды работы с 5.07.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1979 по 31.12.1979, с 01.02.1980 по 28.02.1980, с 01.10.1980 по 05.10.1980 в колхозе «Ленинская Искра» в должности помощника комбайнера, с 01.05.1984 по 31.12.1984 в должности шофера колхоза «Ленинская Искра», с 01.09.1985 по 05.07.1986 в должности рабочего, штукатура-маляра в СМУ ОКСа УВД Орловской области, с 01.01.1988 по 14.02.1988, 01.03.1989 по 31.03.1989, 01.05.1989 по 31.05.1989, 01.07.1989 по 30.09.1989, 01.11.1989 по 31.11.1989, 01.01.1990 по 31.03.1990, 01.06.1990 по 30.06.1990, 01.08.1990 по 31.08.1990, 01.10.1990 по 30.10.1990, 01.01.1991 по 31.12.1991, 01.02.1992 по 28.02.1992, 01.04.1992 по 30.04.1992, 01.07.1992 по 31.07.1992 в колхозе «Ленинская Искра» в должности шофера, с 01.03.1993 по 31.03.1993, 01.06.1993 по 30.06.1993, 01.01.1994 по 31.12.1996 в должности шофера в КП «Тимирязевское», ООО «Искра», с 01.03.2005 по 31.03.2005 в должности водителя ООО «Сет Агросервис», с 30.01.2012 по 29.01.2013, с 29.04.2020 по 16.06.2020 - период нахождения на бирже и получения пособия по безработице (09 лет 9 месяцев 01 день) необоснованно не включены в период подсчета для определения права на назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, спорные периоды, не включенные в период для начисления страхового стажа, подтверждаются записями в трудовых книжках серии РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, серии АТ-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, серии ТК-V №, выданных на имя ФИО1, в которых указаны периоды работы, в трудовой книжке колхозника в разделе трудовое участие в общественном хозяйстве указаны сведения по годам с 1976 по 2000, трудодни, заработная плата, выполнение годового минимума, что свидетельствует о том, что истец работал все года, а не одному-двум месяцам, как посчитал ответчик.

Кроме того, факт работы истца в колхозе «Ленинская искра», реорганизованном в КП «Тимирязевское», ООО «Искра» подтверждается книгами учета расчетов по оплате труда колхозников за 1997-1980, 1983-1985, 1988-1990, 1992-1993, 1997-2000, в которых значится ФИО1, ФИО3, Вл. Ал., Влад. Алекс., Вл. Алекс., Владимир Алекс., Влад. ФИО3. (так в документах), дата рождения не указана, шофер (должность указана за 1984), водитель (должность указана за 1998 год), количество отработанных человеко-дней по годам с 1977 по 2000 годы.

В архивном фонде ОАО агрофирмы «Покровская нива-2» Покровского района Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда работников значится Королев Влад. ФИО3., Вл. Алекс. (так в документах), дата рождения и должность не указаны, указаны периоды отработанных человеко-дней за 2000-2003 годы, с указанием начисленной и выплаченной заработной платы с января по декабрь месяцы.

Полагает, что в случае включения вышеуказанных периодов в страховой стаж, общий страховой стаж составит 45 лет 09 месяцев 01 день (36 лет 00 месяцев 01 день + 09 лет 09 месяцев 01 день), что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец просил суд: 1) признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; 3) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить в период подсчета, периоды работы истца с 05.07.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1979 по 31.12.1979, с 01.02.1980 по 28.02.1980, с 01.10.1980 по 05.10.1980, с 01.05.1984 по 31.12.1984 в должности шофера колхоза «Ленинская Искра», с 01.09.1985 по 05.07.1986 в должности разнорабочего в СМУ ОКСа УВД Орловской области, с 01.01.1988 по 14.02.1988, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 01.05.1989 по 31.05.1989, с 01.07.1989 по 30.09.1989, с 01.11.1989 по 31.11.1989, с 01.01.1990 по 31.03.1990, с 01.06.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1990 по 31.08.1990, с 01.10.1990 по 30.10.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1991, с 01.02.1992 по 28.02.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.07.1992 по 31.07.1992 в колхозе «Ленинская Искра» в должности шофера, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1996 в должности шофера в КП «Тимирязевское», ООО «Искра», с 01.03.2005 по 31.03.2005 в должности водителя ООО «Сет Агро Сервис», с 30.01.2012 по 29.01.2013, с 29.04.2020 по 16.06.2020 - нахождения на бирже труда и получения пособия по безработице.

В возражениях представитель ответчика ФИО4 указала, что Отделение возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет в связи с отсутствием 42 лет требуемого страхового стажа. По документам, имеющимся в распоряжении Отделения, страховой стаж истца для определения права на данный вид пенсии составляет 36 лет 01 день. Включение периодов учебы с 01.09.1985 по 05.07.1986 и получения пособия по безработице с 30.01.2012 по 29.01.2013, с 29.04.2020 по 16.06.2020 в страховой стаж для определения права на данный вид пенсии действующим законодательством не предусмотрено.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования по доводам, изложенным в иске, поддержали, просили суд их удовлетворить.

Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что до призыва в армию он был трудоустроен в колхоз «Ленинская Искра» помощником комбайнера с июля 1976 года по октября 1980 года, после возвращения из армии он снова трудоустроился в колхоз «Ленинская Искра» на должность шофера, в последующим колхоз был реорганизован в КП «Тимирязевское», ООО «Искра», в ОАО Агрофирма «Покровская Нива-2», с 2003 по 2005 годы работал в ООО «Тимирязевское», переведен в ООО «Сет-Агросервис», где проработал до февраля 2009 года. Трудовую деятельность осуществлял непрерывно, без отрыва от производства, получал заработную плату.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО4, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в число этих условий включаются возраст (ч.1 ст.8 названного закона), страховой стаж (ч.1 ст.8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.2 ст.8 названного закона).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно пунктам 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил, в том числе трудовой книжкой установленного образца, при её отсутствии или содержании в ней неправильных и неточных сведений либо отсутствии записи об отдельных периодах работы - письменными трудовыми договорами, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовой книжкой колхозников, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо утрачены по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> согласно штампу в паспорте зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.10).

ФИО1 зарегистрирован с 04.08.1998 в системе обязательного пенсионного страхования за № (л.д.11, 66).

13.05.2024 ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии к ответчику, которое было зарегистрировано за №85639/24 (л.д.68-69).

17.05.2024 решением ОСФР по Орловской области № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 42 года, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Подтвержденный страховой стаж истца определен 36 лет 00 месяцев 01 день. Не включены в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды учебы истца с 01.09.1985 по 05.07.1986 и получения пособия по безработице с 30.01.2012 по 29.01.2013, с 29.04.2020 по 16.06.2020 (л.д.67).

Истец оспаривает периоды работы, не включенные ответчиком в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 05.07.1976 по 31.08.1976 в должности помощника комбайнера «Ленинская Искра», с 01.06.1979 по 31.12.1979, с 01.02.1980 по 28.02.1980, с 01.10.1980 по 05.10.1980, с 01.05.1984 по 31.12.1984 в должности шофера колхоза «Ленинская Искра», с 01.09.1985 по 05.07.1986 в должности разнорабочего в СМУ ОКСа УВД Орловского облисполкома, с 01.01.1988 по 14.02.1988, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 01.05.1989 по 31.05.1989, с 01.07.1989 по 30.09.1989, с 01.11.1989 по 31.11.1989, с 01.01.1990 по 31.03.1990, с 01.06.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1990 по 31.08.1990, с 01.10.1990 по 30.10.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1991, с 01.02.1992 по 28.02.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.07.1992 по 31.07.1992 в должности шофера в колхозе «Ленинская Искра», с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1996 в должности шофера в КП «Тимирязевское», ООО «Искра», с 01.03.2005 по 31.03.2005 в должности водителя ООО «Сет Агросервис», а также период нахождения на бирже труда и получения пособия по безработице с 30.01.2012 по 29.01.2013, с 29.04.2020 по 16.06.2020.

В соответствии с пунктами 1,5,6,13 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 года №310 «О трудовых книжках колхозников», действовавших в период спорных правоотношений, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов, в которую вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.

Согласно записям в трудовой книжки колхозника РОС № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14-16), истец принят на работу в колхоз «Ленинская Искра» помощником комбайнера с 05 июля 1976 года на основании протокола №20 от 03 июля 1976 года, уволен 05 октября 1980 года в связи с призывом в Советскую Армию (приказ №27 от 01 октября 1980 года).

03 января 1983 года принят на работу в колхоз «Ленинская Искра» на должность шофера на основании приказа №1 от 03 января 1983 года, уволен 18 марта 1985 года по ст. 206 ч.2 с применением ст. 24.2 УК РФСФСР (приказ №6 от 10 мая 1985 года).

01 января 1988 года (запись о приеме на работу внесена без указания основания) принят на работу в колхоз «Ленинская Искра» шофером.

Решением Покровского районного Совета народных депутатов Орловской области №63 от 14 декабря 1992 года колхоз «Ленинская искра» реорганизован в коллективное предприятие «Тимирязевское» (л.д.35, оборотная сторона).

Постановлением главы администрации Покровского района Орловской области №196 от 27 июня 1996 года коллективное предприятие «Тимирязевское» ликвидировано, правопреемником является Общество с ограниченной ответственностью «Искра» (л.д.36).

Постановлением администрации Покровского района Орловской области №95 от 05 апреля 2000 года Общество с ограниченной ответственностью «Искра» реорганизовано в ОАО Агрофирма «Покровская Нива – 2» (л.д. 37).

01 апреля 2000 года ФИО1 уволен (приказ №5 от 01 апреля 2000 года) в связи с реорганизацией в ОАО Агрофирма «Покровская Нива – 2» (л.д.16).

В разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» имеются сведения об отработанных человеко-днях за 1976 год – 70; 1980 год – 127; 1984 год – 310; 1988 год – 321; 1989 год – 272; 1990 год – 292; 1991 год – 301; 1992 год – 280; 1993 год – 282; 1994 год – 301; 1995 год – 240; 1996 – 284, сведения о заработной плате, записей об отработанных человеко-днях за 1977, 1979, 1985 годы не имеется (л.д.15-16).

На записях в трудовой книжке колхозника РОС № на имя ФИО1 имеются подписи председателя и бухгалтера колхоза, лица, ответственного за ведение трудовых книжек, оттиски печатей организаций.

Неточности в заполнении трудовой книжки: внесение работодателем записи о приеме истца на работу шофером в колхоз «Ленинская искра» с ДД.ММ.ГГГГ без указания основания приема, а также не внесение сведений в раздел «Трудовое участие в общественном хозяйстве» за 1977, 1979, 1985 годы, не могут являться основанием для нарушения пенсионных прав истца, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки в соответствии с действующим законодательством, равно как и безусловным основанием для отказа во включении в страховой стаж спорных периодов и подлежит оценке наряду с иными доказательствами.

Согласно архивной справки архивного отдела администрации Покровского района Орловской области №К-30-1 от 09.07.2024 (л.д. 33) в архивном фонде ООО «Искра» Покровского района Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза «Ленинская Искра» Столбецкого сельсовета, работников КП «Тимирязевское», ООО «Искра» за 1977-1980, 1983-1985, 1988-1990, 1992-1993, 1997-2000 годы значится ФИО8, Вл. Ал., Влад. Алек., Вл. Алек., Владимир Алекс., Влад. ФИО3. (так в документах), дата рождения не указана, шофер (должность указана за 1984 год), водитель (должность указана за 1998 год).

В 1977 году отработано 26 человеко-дней за январь, 30 человеко-дней за июнь, 5 человеко-дней за июль, 26 человеко-дней за август, 15 человеко-дней за сентябрь (начисления по заработной плате имеются за январь, июнь-сентябрь); в 1978 году отработано 64 человеко-дня за июнь-август (начисления по заработной плате имеются за июнь-август); 1979 году отработано 8+5 человеко-дней за июль (начисления по заработной плате имеются за июль); в 1980 году отработано 127 человеко-дней за январь, март-сентябрь (начисления по заработной плате имеются за январь, март-сентябрь); в 1983 году 313 человеко-дней за январь-декабрь (начисления по заработной плате имеются за январь-декабрь); в 1984 году отработано 2+20 человеко-дней за январь, 21+4 человеко-дня за февраль, 9+5 человеко-дней за март, 19+4 человеко-дня за апрель (начисления по заработной плате имеются за январь-апрель); в 1985 году отработано 26 человеко-дней за январь-март (начисления по заработной плате имеются за январь-март); в 1988 году отработано 326 человеко-дней за февраль-декабрь (начисления по заработной плате имеются за февраль-декабрь); в 1989 году отработано 272 человеко-дня за февраль, апрель, июнь, октябрь, декабрь (начисления по заработной плате имеются за февраль, апрель, июнь, август (премия), октябрь, декабрь); в 1990 году отработано 292 человеко-дня за апрель, сентябрь, ноябрь, декабрь (начисления по заработной плате имеются за март (премия), апрель, май (стаж), июль (стаж), сентябрь, ноябрь, декабрь); в 1992 году отработано 280 человеко-дней за январь, март, май-июнь, август-ноябрь (начисления по заработной плате имеются за январь, март, май-июнь, август-декабрь, в декабре имеется начисление за стаж); в 1993 году отработано 282 человеко-дня за февраль, апрель-май, июль-декабрь (начисления по заработной плате имеются за январь-февраль, апрель-май, июль-декабрь), в 1997 году отработано 126 человеко-дней за июнь, 291 человеко-дней за ноябрь (начисления по заработной плате имеются за июнь, ноябрь); в 1998 году отработано 25 человеко-дней за февраль, 295 человеко-дней за декабрь (начисления по заработной плате имеются за февраль-март, декабрь), в 1999 году отработано 24 человеко-дня отпуск за март, 127;36 человеко-дней за октябрь (имеются начисления по заработной плате за март (имеются начисления за отпуск и за стаж), октябрь (имеются начисления по заработной плате и за стаж), декабрь); в 2000 году отработано 306 человеко-дней за ноябрь (имеются начисления по заработной плате за март, июль, ноябрь, декабрь)

Книги протоколов заседаний правления колхоза «Ленинская Искра» и общих собраний колхозников, книги протоколов КП «Тимирязевское», ООО «Искра» за 1976-2000 годы, а также книги учета расчетов по оплате труда за 1994-1996 годы на хранение в архив не поступали; в книгах учета расчетов по оплате труда за 1976, 1981-1982 годы, а также в частично имеющихся на хранении в архиве книгах учета расчетов по оплате труда за 1986-1987, 1991 годы ФИО1 не значится.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца содержатся сведения о его работе в колхозе «Ленинская Искра», в период с 15.01.1977 по 31.01.1977, с 01.06.1977 по 30.09.1977, с 01.06.1978 по 31.08.1978, с 01.01.1980 по 31.01.1980, с 01.03.1980 по 30.09.1980, с 03.01.1983 по 30.04.1984, с 01.01.1985 по 18.03.1985, с 15.02.1988 по 31.12.1988, с 01.02.1989 по 28.02.1989, 01.04.1989 по 30.04.1989, с 01.06.1989 по 30.06.1989, 01.10.1989 по 31.10.1989, с 01.12.1989 по 31.12.1989, с 01.04.1990 по 31.05.1990, с 01.07.1990 по 31.07.1990, с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.03.1992 по 31.03.1992, с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 31.12.1992, с 01.02.1993 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 31.05.1993, с 01.07.1993 по 31.12.1993; в ООО «Искра» с 01.01.1997 по 31.03.2000, которые включены в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.77).

Период работы истца в колхозе «Ленинская Искра» с 01.07.1979 по 31.07.1979 года, отраженный в индивидуальном лицевом счете, согласно решению об отказе в установлении пенсии от 17.05.2024 не включен в страховой стаж для определения права на данный вид пенсии (л.д.13, 77).

Вместе с тем, согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области №ЛШ-18-27/43807 от 30.08.2024 в страховой стаж ФИО1 вышеуказанный период работы в колхозе «Ленинская искра» включен (л.д.75).

По сведениям, указанным в трудовой книжке колхозника, истцом ФИО1 в периоды, не включенные в страховой стаж за 1984 год, с 1988 по 1996 годы, выполнялся годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, за исключением 1976 года (70 человеко-дней из 290), 1980 года (127 человеко-дней из 290).

Согласно пункту 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Трудовая деятельность истца ФИО1 в спорные периоды в колхозе «Ленинская Искра» (реорганизованном в КП «Тимирязевское», ООО «Искра») подтверждается не только записями в трудовой книжке, основном документе, но и показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он хорошо знает истца ФИО1, работал с ним в одном колхозе «Ленинская Искра» с 1978 года по 2000 год, пока колхоз не ликвидировали. Наименование колхоза несколько раз переименовывали. Когда ФИО5 пришел работать в колхоз трактористом в 1978 года, ФИО1 уже работал в колхозе помощником комбайнера, потом его перевели на должность шофера. В спорные периоды ФИО1 место работы не менял, получал заработную плату.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что знает истца по совместной работе в колхозе «Ленинская Искра», в котором он (свидетель) работал с 1978 года шофером. ФИО1 пришел работать в колхоз ранее него, примерно в 1976 году. Сначала ФИО1 работал помощником комбайнера, затем ушел в армию, по возвращении из армии был принят в колхоз на должность шофера. В спорные периоды ФИО1 место работы не менял, получал заработную плату.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 дал аналогичные показания, дополнительно пояснил, что сам он работал в колхозе «Ленинская Искра» шофером с 1980 года, колхоз несколько раз переименовывался. ФИО1 устроился на работу в колхоз ранее него, работал помощником комбайнера, шофером.

В судебном заседании исследованы оригиналы трудовых книжек колхозника на имя ФИО5, ФИО6 и ФИО7, подтверждающие факт работы свидетелей в колхозе «Ленинская Искра», копии которых приобщены к материалам гражданского дела.

Суд не усматривает оснований относиться критически к показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они согласуются между собой и иными доказательствами по делу, в спорные периоды свидетели работали вместе с истцом, что подтверждается содержанием их трудовых книжек, лично в исходе дела свидетели не заинтересованы, предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14).

Отсутствие данных относительно спорных периодов работы истца, в частности, о начислении и уплате за данный период страховых взносов, не может умалять пенсионных прав гражданина до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а отсутствие сведений о количестве отработанных часов, дней за период до регистрации гражданина в системе пенсионного страхования не может однозначно и с достоверностью свидетельствовать о невыполнении им трудовой деятельности.

Обязанность уплачивать страховые взносы возложена действующим законодательством на работодателя, соответственно, допущенные работодателем нарушения, связанные с уплатой страховых взносов, не могут служить основанием для отказа во включении в подсчет общего страхового стажа истца спорных периодов его работы в связи с отсутствием сведений об уплате за него страховых взносов. Работник лишен возможности влиять на соответствующие действия (бездействие) работодателя, при этом его право на пенсионное обеспечение не может быть ограничено в результате недобросовестных действий работодателя.

Оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, в том числе трудовую книжку, являющуюся основным документом, в которой содержатся сведения о периодах работы истца в колхозе, сведения о трудоднях, архивные справки, содержащие сведения о днях выхода и начисленной заработной плате, учитывая, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 05.07.1976 по 31.08.1976 (1 месяц 26 дней), с 01.06.1979 по 31.12.1979 (7 месяцев), с 01.02.1980 по 28.02.1980 (1 месяц), с 01.10.1980 по 05.10.1980 (5 дней), с 01.05.1984 по 31.12.1984 (8 месяцев), с 01.01.1988 по 14.02.1988 (1 месяц 14 дней), с 01.03.1989 по 31.03.1989 (1 месяц), с 01.05.1989 по 31.05.1989 (1 месяц), с 01.07.1989 по 30.09.1989 (3 месяца), с 01.11.1989 по 31.11.1989 (1 месяц), с 01.01.1990 по 31.03.1990 (3 месяц), с 01.06.1990 по 30.06.1990 (1 месяц), с 01.08.1990 по 31.08.1990 (1 месяц), с 01.10.1990 по 30.10.1990 (1 месяц), с 01.01.1991 по 31.12.1991 (1 год), с 01.02.1992 по 28.02.1992 (1 месяц), с 01.04.1992 по 30.04.1992 (1 месяц), с 01.07.1992 по 31.07.1992 (1 месяц) в должности помощника комбайнера и шофера колхоза «Ленинская Искра», с 01.03.1993 по 31.03.1993 (1 месяц), с 01.06.1993 по 30.06.1993 (1 месяц), с 01.01.1994 по 31.12.1996 (3 года) в должности шофера в КП «Тимирязевское», ООО «Искра», а всего 7 лет 14 дней подлежат включению в страховой стаж истца.

Как следует из трудовой книжки АТ-IV №6402307 от 23 апреля 1985, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения он работал: с 20 апреля 1985 года по 17 ноября 1987 года в СМУ ОКСа УВД Орловского облисполкома подсобным рабочим 1 разряда, маляром 2 разряда, штукатуром третьего разряда, штукатуром-моляром четвертого разряда; с 01 апреля 2000 года по 22 декабря 2003 года шофером в ОАО Агрофирма «Покровская Нива-2»; с 22 декабря 2003 года водителем в ООО «Тимирязевское», 31 марта 2005 года уволен в порядке перевода в ООО «Сет-Агросервис», с 01 апреля 2005 года по 13 февраля 2009 года водителем в ООО «Сет-Агросервис» (л.д.17-18).

Работа ФИО1 в период с 20 апреля 1985 года по 17 ноября 1987 года в СМУ ОКСа УВД Орловского облисполкома подсобным рабочим 1 разряда, маляром 2 разряда, штукатуром третьего разряда, штукатуром-моляром четвертого разряда также подтверждается архивными выписками из приказов СМУ ОКС УВД от 16.04.1985 №42 л/с, от 16.11.1987 №161 л/с, архивной справкой УМВД России по Орловской области о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период работы в СМУ ОКС УВД Орловского облисполкома с 20.04.1985 по 17.11.1987 (л.д.40-43).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области №ЛШ-18-27/43807 от 30.08.2024 период работы истца в СМУ ОКСА УВД Орловского облисполкома с 20 апреля 1985 года по 17 ноября 1987 года зачтены ответчиком в страховой стаж ФИО1 для определения права на претендующий истцом вид пенсии (л.д.75-77).

Таким образом, исковые требования истца о включении периодов его работы с 01 сентября 1985 года по 05 июля 1986 года в должности разнорабочего СМУ ОКСа УВД Орловского облисполкома не подлежат удовлетворению, равно как и заявленные требования о включении периода его работы в должности водителя в ООО «Сет-Агросервис» с 01 марта 2005 года по 31 марта 2005 года, поскольку сведений о работе ФИО1 в спорный период в указанной организации материалы дела не содержат, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В архивной справке архивного отдела администрации Покровского района Орловской области №К-30-2 от 09.07.2024 указаны сведения из архивного фонда ОАО Агрофирма «Покровская Нива-2» Покровского района Орловской области о работе ФИО1 в период с 2000 по 2003 годы, которые истцом в рамках заявленных требований не оспариваются (л.д.34).

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж истца периодов нахождения на бирже и получения пособия по безработице с 30.01.2012 по 29.01.2013, с 29.04.2020 по 16.06.2020, суд приходит к следующему.

Из справки Территориального центра занятости населения Покровского района казенного учреждения Орловской области «Центр занятости населения Орловской области» о времени получения социальных выплат в период безработицы №2670003/2421 следует, что ФИО1 с 30 января 2012 года по 29 января 2013 года и с 29 апреля 2020 года по 16 июня 2020 года получал пособие по безработице, что также подтверждается справкой КУ ОО «Центр занятости населения Покровского района» №421 от 05.02.2013 года (л.д.79-80).

Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена пенсионным органом по основанию, предусмотренному ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды получения пособия по безработице, не подлежат включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как такие периоды не поименованы в части 1 статьи 11 и в пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

Вместе с тем, поскольку с учетом включения спорных периодов работы истца в страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» его продолжительность составит более 42 лет (с учетом подтвержденного периода работы и службы в армии), суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 26 мая 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН <***>) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 05.07.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1979 по 31.12.1979, с 01.02.1980 по 28.02.1980, с 01.10.1980 по 05.10.1980, с 01.05.1984 по 31.12.1984, с 01.01.1988 по 14.02.1988, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 01.05.1989 по 31.05.1989, с 01.07.1989 по 30.09.1989, с 01.11.1989 по 31.11.1989, с 01.01.1990 по 31.03.1990, с 01.06.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1990 по 31.08.1990, с 01.10.1990 по 30.10.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1991, с 01.02.1992 по 28.02.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.07.1992 по 31.07.1992 в должности помощника комбайнера и шофера колхоза «Ленинская Искра», с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1996 в должности шофера в КП «Тимирязевское», в ООО «Искра».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 мая 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Свердловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Председательствующий