Решение № 2-1696/2019 2-1696/2019~М-1249/2019 М-1249/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1696/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.ФИО9, Московская область 10 июля 2019 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Василевича В.Л.,

При секретаре Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1696/2019 по иску ФИО4 действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГКУ «Войсковая часть 51952», Жилищной комиссии ФГКУ «Войсковая часть 51952» о признании решения жилищной комиссии незаконным и необоснованными, обязании признать нуждающимися в жилом помещении и поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчикам с исковыми требованиями: признать незаконным и необоснованным решение жилищной комиссии ФГКУ «Войсковая часть 51952» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № (выписка №); обязать ФГКУ «Войсковая часть 51952» признать меня и моих несовершеннолетних детей нуждающимися в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Представитель истца Крюково С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнительных объяснениях.

ФИО5- представитель ФГКУ «Войсковая часть 51952», Жилищной комиссии ФГКУ «Войсковая часть 51952» в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признала, обосновав свою позицию тем, что процедура обращения была нарушена. Они не являются органами местного самоуправления. Истец хочет стать на учет военного ведомства, в то время как военное ведомство не занимается учетом лиц, не имеющих отношений к войсковой части. <адрес> входит в городской округ ФИО9. ФИО4 не является военнослужащей или членом семьи военнослужащего.

3-и лица - ФИО6, ФИО7, ФИО8, представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу ФИО9, Администрации городского округа ФИО9 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных 3-их лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО4 и трое ее несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>

<адрес> в соответствии с распоряжением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является закрытым военным городком ФСБ России №, имеющим жилищный фонд.

<адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №) и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Войсковая часть 51952» распоряжением ТУ ФАУФИ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, <адрес> является жилым помещением государственного жилищного фонда.

Судом установлено, что квартира № общей площадью 67,8 кв.м, <адрес> была предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 и членам его семьи: ФИО7 (жене), ФИО8 (дочери), ФИО4 (дочь жены), в связи с их выселением из аварийного жилого помещения - <адрес>, согласно условиям мирового соглашения, утвержденного вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно выписки из домовой книги, ФИО6 вместе с членами семьи был зарегистрирован в квартире ДД.ММ.ГГГГ, а после рождения в квартире были зарегистрированы и дети ФИО4

Таким образом, в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> постоянно зареги-стрировано семь человек и согласно пояснения истца все они там проживают.

Вместе с тем ранее по делу №, ФИО6 показал, что ФИО4 не проживает по месту ее регистрации на протяжении 8 лет, совместное хозяйство с ним она не ведет, участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг она не принимает, в связи с чем ФИО6 просил признать ФИО4 не членом его семьи и ФИО4 указанный иск признала, что подтверждается решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (абз. 3 стр. 2, абз. 4 стр. 4 Решения).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к председателю жилищной комиссии ФГКУ «Войсковая часть 51952» с заявлением о принятии ее с несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением жилищной комиссия ФГКУ «Войсковая часть 51952» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, заявление ФИО4 было оставлен без удовлетворения по тем основаниям, что ФИО4 военнослужащей войсковой части 51952 не является и правом на постановку на учет нуждающихся в войсковой части 51952 не имеет.

Не согласившись с указанным решением по тем основаниям, что на нее и членов ее семьи приходится менее установленной учетной нормы площади жилого помещения, менее 10 кв.м. общей площади жилого помещения, ФИО4 обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями.

В соответствии с частью 1,2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частью 1,2,3 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу абзацев 3,12,13 части 1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» правом быть признанным нуждающимися в жилом помещении федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, обладают определенные категории военнослужащих.

Судом установлено, что ФИО4 к какой-либо категории граждан, которая подлежит принятию на учет нуждающихся в жилом помещении для последующего обеспечения жилым помещением за счет войсковой части 51952, не относится. Ни военнослужащей, ни работником войсковой части 51952 она не является.

Один лишь факт проживания истца и членов ее семьи на территории <адрес>, в отсутствие иных установленных Законом условий, не является достаточным основанием для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма по линии Министерства обороны Российской Федерации.

В связи с этим правовые основания для принятия войсковой частью 51952 ФИО4 и ее малолетних детей на учет нуждающихся в жилом помещении отсутствуют.

В соответствии с ч.3 ст. 52 ЖК РФ Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

ФГКУ «Войсковая часть 51952» органом местного самоуправления не является.

Вопреки утверждениям стороны ФИО4 по доверенности ФИО10, <адрес> не самостоятельное муниципальное образование и доказательств иного Суду не представлено.

Согласно пункту 5 статьи 7 Устава Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу после объединения территорий в городской округ ФИО9) <адрес> находился в границах поселения сельского поселения Баранцевское.

В соответствии со статьей 1 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации местного самоуправления на территории Чеховского муниципального района» территории, ранее входившие в состав Чеховского муниципального района, были объединены в городской округ ФИО9. В городской округ ФИО9 вошло и сельское поселение Баранцевское, на территории которого расположен <адрес>, являющийся местом дислокации войсковой части 51952.

То, что после объединения территорий, <адрес> вошел в городской округ ФИО9, подтверждается также картой (схемой) и описанием границ городского округа ФИО9, являющимися Приложением № к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пп. 9, 10 п. 3).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ внесенной ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом самостоятельно, на основании Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.адрес ФГКУ «В/ч 51952» - <адрес>.

Само по себе несогласие истца с результатами рассмотрения его обращения не является основанием для признания незаконными тех или иных действий.

Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом РФ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. ст.49,52ЖК РФ, ст.ст. 2,56,67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГКУ «Войсковая часть 51952», Жилищной комиссии ФГКУ «Войсковая часть 51952» о признании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № незаконным и необоснованными, обязании признать нуждающимися в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающихся–отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий: подпись В.Л.Василевич

Мотивированное решение составлено 10 июля 2019г.

Копия верна: