Решение № 2А-744/2020 2А-744/2020~М-247/2020 М-247/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-744/2020

Дело № 2а-744/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора <адрес> к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации запрещенной к размещению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, который по существу мотивирован тем, что в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с <данные изъяты> информации о возможности покупки (без предоплаты) паспорта Российской Федерации, загранпаспорта, организованна оферта физических лиц, адресованная неопределенному кругу лиц.

Ссылаясь на положения ст. 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит суд признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную на страницах сайта: с <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно акта осмотра информационно телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с <данные изъяты> – на котором содержится информация о возможности покупки (без предоплаты) паспорта Российской Федерации, загранпаспорта, организованна оферта физических лиц, адресованная неопределенному кругу лиц. Вышеуказанное также подтверждается копиями страниц сайта <данные изъяты>

Согласно рапорта <данные изъяты> сайт с адресом <данные изъяты> в едином реестре доменных имен не значится.

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно- наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сфер управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно статье 2 Закона № 149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно пункта 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личности гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации

Согласно пунктов 1-3 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 10, 14 данного Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее-Закон № ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 вышеуказанного закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ответственность за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской документы. Федерации доступе о незаконной выдаче паспорта РФ, «дубликата» паспорта РФ является совершением преступления, предусмотренным ст. 292.1 УК РФ.

Таким образом, размещение информации в свободном доступе о незаконной продаже паспорта гражданина Российской, переклейка паспорта гражданина Российской Федерации, продаже загранпаспорта Российской Федерации фактически является предложением к совершению преступления, предусмотренным ст. 292.1 УК РФ.

Таким образом, деятельность сайта, расположенного по адресу <данные изъяты> о продаже, переклейке паспорта РФ, загранпаспорта, противоречит действующему законодательству.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лип. обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная на сайте с <данные изъяты> подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 227-228, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора <адрес> к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации запрещенной к размещению - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную на страницах сайта: с <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко