Решение № 2-825/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 2-825/2023

Дело №2-825/2023

26МS0042-01-2023-001427-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Деевой И.И., при секретаре Анжеровской К.В.,

с участием ответчика-истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ипатовского филиала ГУП Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по оплате коммунальных услуг и встречному исковому заявлению ФИО1 к Ипатовскому филиалу ГУП Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» о признании действий незаконными,

установил:

Ипатовский филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (далее – ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго») обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика сумму основного долга по оплате потребленной тепловой энергии на содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере 7407,29 руб., пени в размере 2157,07 руб. за период с 01.01.2019 по 31.03.2023, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Указанное помещение ответчик перевёл на индивидуальное отопление. Многоквартирный жилой дом № технологически присоединен к тепловым сетям ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

Установление в квартире ответчика индивидуальной системы отопления не освобождает его от обязанности оплаты коммунальной услуги по отоплению (тепловой энергии, потребленной в целях содержания общего имущества).

Однако, указанная обязанность ответчиком не исполнена, за ответчиком числится задолженность по оплате коммунальной услуги в размере 7407,29 руб. за период с 01.01.2019 по 31.03.2023.

Вынесенный в отношении ответчика судебный приказ № 02-837/3/2023 от 28.04.2023 о взыскании задолженности отменён определением мирового судьи 17.05.2023. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго», в котором просит суд признать действия ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по начислениям платы за общедомовые нужды незаконными, в удовлетворении иска ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» отказать, наложить на ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» административный штраф в размере 100 000 руб. за нарушение Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

В обоснование встречных исковых требований указано, что при передаче котельной и жилого дома № по адресу: <адрес>, на баланс Кевсалинской сельской администрации ГУП СК «Крайтеплоэнерго» не уведомило потребителей тепловой энергии о смене поставщика тепла, договор теплоснабжения с ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» он никогда не заключала. В платёжных документах ГУМ СК «Крайтеплоэнерго», направляемых для оплаты услуг, имеется несоответствие данных, на которые истец ссылается в своём исковом заявлении. Выставляется счёт на оплату индивидуального потребления в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, хотя квартира отапливается от котла-колонки. В исковом заявлении взыскивается задолженность за общедомовые нужды. Полагает, что ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» пропущен срок исковой давности. Кроме того, ГУП СК «Крайтеплоэнерго» нарушен Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, так как он не давал письменного согласия на обработку персональных данных.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО2 при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго». В представленных суду возражениях на встречное исковое заявление просил в удовлетворении встречного иска отказать в полном объёме, указав, что теплоснабжение дома, частью которого является принадлежащее ФИО1 на праве собственности помещение, осуществляется по тепловым сетям централизованной системы теплоснабжения, так как дом технологически подключен к центральной системе отопления. К коммунальным услугам, потребленным при содержании общего имущества в многоквартирном доме, относятся и потери теплоты через ограждающие конструкции, расход тепла в сетях многоквартирного дома. Начисление платы за отопление производится вне зависимости от наличия или отсутствия обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой системе отопления. Полагает, что действия ГПУ СК «Крайтеплоэнерго» законны, так как предъявлены лишь в части расходов на отопление при содержании общего имущества в многоквартирном доме

Ответчик (истец по встречным исковым требованиям) ФИО1 в судебном заседании иск ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» не признал, свои встречные исковые требования к ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» поддержал в полном объёме по изложенным в иске доводам. Просил применить срок исковой давности

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

Суд, выслушав ответчика (истца) ФИО1, исследовав письменные доказательства, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учётом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

В указанном многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, которая подается поставщиком ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

В квартире ответчика в соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) выполнено переустройство, в результате которого квартира отключена от центрального теплоснабжения и установлено индивидуальное отопление.

Собственнику начислена оплата за отопление на общедомовые нужды за период с 01.01.2019 по 31.03.2023 в размере 7407,29 руб., пени в размере 2157,07 руб.

Как следует из пункта 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, среди них, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Правительство РФ, реализуя полномочие, предоставленное ему ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии с положениями части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктами 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Общедомовой трубопровод системы центрального отопления в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708, вступившим в силу с 01.01.2019, внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусматривающие, в том числе формулы расчета платы за услугу по отоплению при отсутствии потребления данной услуги в конкретном помещении многоквартирного дома.

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и пункт 15 приложения № 1 к данным Правилам; подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2, 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2018 № 30-П указано, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.

В зависимости от особенностей конструктивного устройства и инженерно-технического оснащения многоквартирных домов жилые и нежилые помещения в них могут обогреваться разными способами, в том числе не предполагающими оказание собственникам и пользователям помещений коммунальной услуги по отоплению.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, освобождение собственников, демонтировавших систему отопления, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.

Исходя из положений ч. 1 ст. 39, ст.ст. 153, 157, 158 ЖК РФ, ст.ст. 210, 309, 310, 540, 544 ГК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20.12.2018 № 46-П, отсутствие или наличие у собственников помещений в многоквартирном жилом доме собственной системы отопления не исключает использование внутридомовой системы отопления и не исключает обязанности по внесению платы за тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия индивидуального потребления.

Факт наличия центрального отопления предполагает подачу тепла в дом, пока не доказано иное.

Доказательств отключения многоквартирного дома в целом от системы центрального отопления в материалы дела не представлено.

Отсутствие отопительных приборов и трубопроводов системы отопления в местах общего пользования многоквартирного дома, на что ссылается ответчик (истец по встречным исковым требованиям) ФИО1, само по себе не исключает факт оказания истцом коммунальной услуги, а именно предоставление тепловой энергии в целях содержания общего имущества дома, способствующей поддержанию необходимого теплового режима в местах общего пользования данного многоквартирного дома.

Представленный истцом расчет задолженности, составленный в соответствии с требованиями пунктов 42 (1) и 43 Правил по формуле 3 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708 (действующей в период образования задолженности), не опровергнут ответчиком, контррасчет ФИО1 не представлен. Подтверждения погашения задолженности ответчиком в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Таким образом, действия ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по начислению ФИО1 платы за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме правомерны, соответствуют действовавшему в тот период законодательству.

Истцом по встречному иску ФИО1 не представлено суду достаточных доказательств для удовлетворения его исковых требований в части наложения на ГУП СК «Крайтеплоэнерго» административного штрафа, его доводы о нарушении Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, не подтверждены какими-либо документами, а также материалами дела.

В ходе рассмотрения дела ответчиком (истцом) ФИО1 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с рассматриваемым иском.

В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, в соответствии с которой по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1.ст.200 ГК РФ)

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику (п.2.ст.200 ГК РФ).

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусмотрено, что по смыслу п.1.ст.200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушений одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Из материалов гражданского дела следует, что ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» обратился в суд с исковым заявлением 06.06.2023. Истцом заявлены требования о взыскании платы за коммунальную услугу за период с 01.01.2019 по 31.03.2023, пени. Истцом ходатайство о восстановлении срока исковой давности не заявлено, полагает, что срок исковой давности не истёк.

Суд, исследовав представленные доказательства, соглашается с доводами ответчика (истца по встречным исковым требованиям) ФИО1 и полагает, что задолженность подпадает под исковую давность и не подлежит взысканию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, в исковых требованиях ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления Ипатовского филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за теплоснабжение, отказать.

Встречный иск ФИО1 к Ипатовскому филиалу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» о признании действий незаконными, удовлетворить частично.

Признать действия ИФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по начислениям платы за общедомовые нужды в размере 7407,29 рублей, пени в размере 2157,07 рублей за период с 01.01.2019 по 31.03.2023 незаконными.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Ипатовскому филиалу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента его принятия в окончательном виде. Мотивированное решение принято 15.09.2023.

Судья