Решение № 2А-362/2023 2А-362/2023~М-328/2023 М-328/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 2А-362/2023

УИД 66RS0031-01-2023-000403-74

Дело №2а-362/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2023 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В. (<...>), рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

В Качканарский городской суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2015, 2017, 2018 и 2019 годы в сумме 278 руб. Налог начислен на земельный участок № по адресу: <адрес>, <адрес>.

Требование об уплате данного налога не оплачено, судебный приказ по заявлению должника отменен.

МРИ ФНС №27 по Свердловской области просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу в сумме 278 руб. и пени в сумме 2 руб. 04 коп., Итого 285 руб. 04 коп.

Судом определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административным истцом заявлена к взысканию с административного ответчика:

- задолженность по земельному налогу за 2015 год - 149 руб.,

- задолженность по земельному налогу за 2017 год - 43 руб.,

- задолженность по земельному налогу за 2018 год - 43 руб.,

- задолженность по земельному налогу за 2019 год – 43 руб.

Также административным истцом начислены пени на указанные неуплаченные долги по налогам.

Земельный налог отнесен Налоговым кодексом Российской Федерации к местным налогам.

В данном случае в суд подан административный иск уполномоченным органом.

Срок уплаты земельного налога за 2015 год – до 01.10.2016, за 2017 год – до 01.12.2018, за 2018 год – до 01.12.2019, за 2019 год – 01.12.2020, в соответствии с требованиями п.1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговое уведомление по налогам направлялось в адрес административного ответчика 04.12.2018, 15.04.2021 (л.д.16, 17), соответственно, почтовым отправлением

Требования об уплате налога выставлены 04.04.2019, 07.06.2022 соответственно. Установлен срок для уплаты сумм налога в требованиях до 16.05.2019, до 23.11.2022 соответственно. В связи с нарушением сроков уплаты налогов, начислены пени.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени данный налог и пени административным ответчиком не уплачен.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу п.1 ст. 48 НК РФ налоговый орган в этот срок вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб..

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Данный срок истек.

Срок исполнения самого раннего требования – 16.05.2019,в течение трех лет с указанного срока сумма задолженности не достигла 3000 руб.

21.12.2022 административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по данному налогу и пени, который 21.12.2023 выдан и 31.01.2023 отменен по заявлению должника.

Кроме того, подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом (мировым судьей) определения об отмене судебного приказа.

Сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со ст.ст. 48, 52, 69 и 70 НК РФ. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания.

Срок обращения в суд, предусмотренный указанной нормой, налоговым органом пропущен.

Административный истец просит суд восстановить указанный срок, полагая, что он пропущен по уважительной причине, каковой указывает последовательность мер по взысканию налога, принимаемого инспекцией, администрированием большого количества налогоплательщиков

Вместе с тем, данная причина не может быть признана уважительной на основании вышеуказанных требований закона и обязанностей, возложенных Налоговым кодексом Российской Федерации, как на налогоплательщика, так и на налоговые органы. Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Учитывая установленный факт пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском и факт отказа в его восстановлении, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Поскольку отсутствуют основания для взыскания задолженности по земельному налогу, следовательно пени на данную задолженность также взысканию не подлежат.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области отказать в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015, 2017, 2018, 2019 годы, а также пени, в общей сумме 285 руб. 04 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней с момента его получения, путем подачи жалобы через Качканарский городской суд Свердловской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова