Решение № 2А-159/2017 2А-159/2017~М-120/2017 М-120/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-159/2017

Дело №
Решение вступило в законную силу

«_____»_______________2017 года

СУДЬЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.<адрес>, КБР <данные изъяты> года

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

судьи Терского районного суда КБР Бижоевой М.М.,

при секретаре Кушхабиевой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР к Общественной организации «Общество » о прекращении деятельности общественной организации в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Терский районный суд КБР поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР (далее – Управление) к Общественной организации «Общество » (далее - Организация) о прекращении деятельности общественной организации в качестве юридического лица (в порядке ст.29 Федерального закона от <дата> №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Административные исковые требования мотивированы тем, что общественная организация «Общество » создана в целях экономически рационального и научно-обоснованного ведения любительской охотничье-промысловой деятельности, охраны диких зверей, птиц, рыб и их разведения по <адрес>, проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, организации отдыха членов Организации и других граждан, развития сотрудничества с аналогичными отечественными и зарубежными организациями.

Организация зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике <дата>, за ведомственным регистрационным номером <данные изъяты>, в организационно-правовой форме - общественная организация и сферой деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании внесена <дата> за основным государственным регистрационным номером – <данные изъяты>.

Управлением проведена экспертиза реестрового дела Организации путем изучения материалов, содержащихся в деле, проанализированы журналы входящей, исходящей корреспонденции и электронного документооборота на предмет наличия отчетности, предусмотренной законодательством. В результате данной работы выявлено, что Организация, в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», до настоящего времени не представила ежегодную отчетность за 2014, 2015 годы (акт проверки прилагается).

За нарушения требований действующего законодательства в части предоставления ежегодной отчетности в отношении общественного объединения Управлением было вынесено предупреждение о выявленных нарушениях, с предписанием устранить их в определенный срок.

Организация за период с 2014 по 2016 год включительно, по основаниям статьи 19.7 и 19.5 КоАП РФ привлекалась к административной ответственности 4 раза.

Таким образом, деятельность Общественной организации «Общество » не соответствует заявленным в учредительных документах целям и задачам и осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства, в связи с чем, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по КБР просит признать Общественную организацию «Общество » зарегистрированную <дата>, за ведомственным регистрационным номером <данные изъяты>, прекратившей деятельность в качестве юридического лица; исключить Общественную организацию «Общество » из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по КБР надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, представил суду заявление в котором просит рассмотреть настоящее дело без участия их представителя.

Административный ответчик - Общественная организация «Общество » надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрении дела перед судом не ходатайствовал.

Исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Как следует из приложенных к административному иску материалов <дата> Управлением министерства юстиции Российской Федерации по КБР принято решение о государственной регистрации в отношении юридического лица - Общественная организация «Общество », за ведомственным регистрационным номером <данные изъяты>.

Согласно единому государственному реестру юридических лиц, запись о создании Общественной организация «Общество » внесена <дата>, за основным государственным регистрационным номером – <данные изъяты>.

При государственной регистрации организации, в качестве места нахождения указан адрес: КБР, <адрес>. По данному адресу были направлены судебные извещения.

Согласно ст.29 Федерального закона от <дата> N 82-ФЗ (ред. от <дата>) "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Из справки осмотра журналов входящей корреспонденции и системы электронного документооборота Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР, следует, что осмотр журналов входящей корреспонденции за период с 2015 года по настоящее время показало, что Общественной организацией «Общество » не были представлены ежегодные сведения за 2014-2015 года, предусмотренные ст.29 ФЗ "Об общественных объединениях".

Из акта по итогам проверки реестрового дела от <дата>, следует, что специалистом-экспертом проведена экспертиза реестрового дела Общественной организации «Общество » путем изучения материалов содержащихся в деле, а также осмотра журнала входящей корреспонденции и системы электронного документооборота Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР на предмет наличия сведений, предусмотренных законодательством. В результате проверки выявлено, что в нарушении ст.29 ФЗ "Об общественных объединениях", Общественная организация «Общество » не представила сведения о продолжении деятельности за 2014-2015 года.

Согласно выписке из ведомственного реестра общественных объединений, Общественная организация «Общество » зарегистрирована в ведомственном реестре Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР за номером – <данные изъяты>. Президентом организации является – ФИО1.

<дата>, специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческой организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР, составлен протокол об административном правонарушении №, в отношении должностного лица – ФИО1, являющего председателем Общественной организации «Общество » по ст.19.7 КоАП РФ, за что ФИО1 привлечен к административной ответственности.

<дата>, специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческой организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР, составлен протокол об административном правонарушении №, в отношении должностного лица – ФИО1, являющего председателем Общественной организации «Общество » по ст.19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> КБР от <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В адрес ответчика <дата> направлялось письменное предупреждение (предписание) с требованием устранить допущенные нарушения в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», однако предупреждение не исполнено, в судебном порядке не обжаловано.

Согласно ст.29 Федерального закона от <дата> N 82-ФЗ (ред. от <дата>) "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пп.74 п.6 приказа Минюста России от <дата> N 26 (ред. от <дата>) "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации", Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР уполномочено обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Глава 27 КАС РФ содержит основания для прекращения деятельности общественной организации в качестве юридического лица.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик допустил грубые нарушения законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР к Общественной организации «Общество » о прекращении деятельности общественной организации в качестве юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КБР к Общественной организации «Общество » о прекращении деятельности общественной организации в качестве юридического лица - удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Общество » зарегистрированную <дата>, за ведомственным регистрационным номером <данные изъяты>, прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Общественную организацию «Общество », за государственным регистрационным номером <данные изъяты>, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Бижоева