Решение № 2-8045/2025 2-8045/2025~М-3272/2025 М-3272/2025 от 28 июля 2025 г. по делу № 2-8045/2025

Дело № 2-8045/2025

УИД 50RS0026-01-2025-004395-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.06.2025 года г.о. Люберцы

Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре судебного заседания Гришиной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ХИА о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратился в суд с иском к ХИА, мотивируя свои требования тем, в соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования Московской области, во исполнение положений пункта 20 статьи 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа - Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, территории Воскресенского и Раменского муниципальных районов с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» №, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности Регионального оператора включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура; муниципальные районы: Воскресенский и Раменский Московской области) на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://ecoline-voskresensk.ru/dogovor-oferta-izhs/.

В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, на настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника(ов) жилого дома по адресу: <адрес> (адрес отходообразователя). Письменный договор по указанному адресу не оформлялся. Как следует из Выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, который в соответствии со ст. ст. 30, 31, 153, 155 ЖК РФ обязан вносить коммунальные платежи, в том числе плату за услугу по обращению с ТКО.

По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 1482,6 кв.м, собственником которого является ответчик, согласно выписке из ЕГРП.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» добросовестно выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, в то же время ответчик производит платежи не полностью и несвоевременно, вследствие чего за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ у него образовалась задолженность на сумму 6000 рублей.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области №-Р от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлен единый тариф в размере 787,24 рублей за 1 куб. метр с НДС.

По утвержденным Распоряжением МинЖКХ МО №-РВ нормативам и установленным тарифом у должника, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, образовалась задолженность на сумму 42998,42 рублей.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области №-Р от ДД.ММ.ГГ «О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области №-Р от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области на период 2020-2022 годов на территории Московской области» на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлен единый тариф в размере 815,58 рублей за 1 куб. метр с НДС.

Итоговая сумма основной задолженности должника составляет: 48141,48 рублей.

Сумма пени, начисленных ответчику за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 50675,31 рублей, за период моратория с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ пени не начислены.

Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношения ответчика, однако, определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа.

В связи с вышеизложенным, истец просит взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: <адрес>, пропорционально принадлежащей доле ХИА (5/24 доли в праве) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 48141,48 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 50675,31 рублей, почтовые расходы в размере 386 рублей, госпошлину в размере 4000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ХИА в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, и региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

На основании пункта 2 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. В соответствии с пунктом 4 данной статьи собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На основании пункта 20 Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГ.

Согласно частям 1, 2 статьи 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (часть 2).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (часть 4). Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (статьи 426, 167 ГК РФ).

Согласно статье 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Фактическое оказание услуги потребителю предполагает возникновение у потребителя обязанности по ее оплате.

В силу пункта 8 (4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации №» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Разделом 1 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 13 Правил, региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз включая уборку мест погрузки, под которой понимаются действия по подбору оброненных при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 4 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.

Судом установлено, что в соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования Московской области, во исполнение положений пункта 20 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа - Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, территории Воскресенского и Раменского муниципальных районов с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» №, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности Регионального оператора включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура; муниципальные районы: Воскресенский и Раменский Московской области) на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://ecoline-voskresensk.ru/dogovor-oferta-izhs/.

В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, на настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника(ов) жилого дома по адресу: <адрес> (адрес отходообразователя).

Письменный договор по указанному адресу не оформлялся. Как следует из Выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, который в соответствии со ст. ст. 30, 31, 153, 155 ЖК РФ обязан вносить коммунальные платежи, в том числе плату за услугу по обращению с ТКО.

По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 1 482,6 кв.м, собственником которого является ХИА, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» выполняет обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, в то же время ответчик производит платежи не полностью и несвоевременно,

Согласно представленному истцом расчету, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ у ответчика образовалась задолженность на сумму 6000 рублей.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области №-Р от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлен единый тариф в размере 787,24 рублей за 1 куб. метр с НДС.

Согласно представленному истцом расчету за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ у ответчика образовалась задолженность на сумму 42998,42 рублей.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области №-Р от ДД.ММ.ГГ «О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области №-Р от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области на период 2020-2022 годов на территории Московской области» на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлен единый тариф в размере 815,58 рублей за 1 куб. метр с НДС.

Итоговая сумма основной задолженности ответчика, согласно представленному истцом расчету, составляет 48141,48 рублей.

На имеющуюся задолженность истцом начислены пени.

Согласно представленному истцом расчету, сумма пени за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 50675,31 рублей.

Истец обращался к мировому судье № Люберецкого судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношения ответчика, однако, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГ был отменен в связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа.

Представленные ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» расчеты задолженности проверены, признается верным, не опровергнут контррасчетом ответчика.

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с ХИА задолженности по оплате услуг в заявленном размере.

Частью 6 Договора предусмотрен определенный порядок фиксации нарушений по договору.

В спорный период ответчик не обращалась к истцу с какими-либо претензиями по нарушениям истцом условий договора, в том числе с претензиями по качеству и объему оказанных услуг.

В соответствии с п. 22 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету, приставленному истцом, размер пени за несвоевременную оплату по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 50675,31 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ХИА почтовых расходов в размере 386 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ХИА – удовлетворить.

Взыскать с ХИА (паспорт серии №) в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН <***>) задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 48141,48 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 50675,31 рублей, почтовые расходы в размере 386 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение принято в окончательной форме

29.07.2025 года

Судья Савинова М.Н.