Решение № 2-1181/2020 2-1181/2020~М-244/2020 М-244/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-1181/2020

Дело № (52RS0№-29)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Борский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Купцовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании недействительными результаты межевания земельного участка, признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, исключении сведений о координатах поворотных точек земельного участка из ЕГРН, установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 900 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, участок №, <адрес> расположенный на нем жилой дом, общей площадью 41,2 кв.м., принадлежат ФИО1 на праве собственности, на основании договора дарения жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в филиал Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением об уточнении границ земельного участка.

Письмом от 28.11.2018г. № истцу было сообщено, что в ЕГРН содержатся сведения о следующих земельных участках:

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, <адрес>, 1 участок, <адрес>. площадью 137 кв.м. с видом разрешенного использования «под многоквартирным жилым домом». Сведения о местоположении границ вышеуказанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Инбитек-телеком» в соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схем расположения земельных участков под многоквартирными домами»;

с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, <адрес>, 1 участок, участок 50, площадью 900 кв.м. с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена.

С целью уточнения расположения границ земельного участка в сентябре 2018г. истец решила сделать межевания земельного участка, для чего обратилась к ИП ФИО2

По результатам кадастровых работ уточнено местоположение границ и площадь земельного участка с учетом фактического использования более 15 лет. Местоположение границ земельного участка и его площадь не изменялись.

После того, как истец получила материалы обмера земельного участка (межевой план), она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном учете границ земельного участка на основании межевого плана.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № № государственный кадастровый учет границ земельного участка был приостановлен. Согласно представленному истцом межевому плану земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, <адрес>, 1 участок, <адрес>, площадью 137 кв.м. с видом разрешенного использования «под многоквартирным жилым домом». Единый государственный реестр недвижимости уже содержит сведения о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером №.

На сегодняшний день истец не может поставить границы земельного участка на государственный кадастровый учет, в соответствии с действующим законодательством для дальнейшего осуществления права владения и пользования данным земельным участком.

Полагает, что при проведении ответчиком межевания земельного участка с кадастровым номером № было нарушено законодательство РФ о порядке межевания земель, не учтено фактическое расположение земельного участка истца.

На основании изложенного просит признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, 1 участок, <адрес>, кадастровый №.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить сведения о координатах точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, 1 участок, <адрес>, кадастровый № из ЕГРН.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, участок №, участок №.№, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ИП ФИО2 со следующими координатами:

Номер точки

X

У

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом <данные изъяты>

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом <данные изъяты>

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра», ООО «Имбитек-телеком». 3-е лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом <данные изъяты>

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Борского городского суда <адрес> - <адрес>

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, кадастровый № и земельный участок, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, Ситниковский с/с, сельский <адрес>, участок № участок 50 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО2, зарегистрированным в качестве ИП в результате кадастровых работ было уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического использования красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. Установленные на местности границы земельного участка закреплены межевыми знаками (металлические трубы, деревянные колья) и существуют на местности более пятнадцати лет, согласно фотопланов местности масштаба 1:2000, изготовленных в 2001г. <данные изъяты> Границы земельного участка согласованы с начальником Ситниковского территориального отдела администрации городского округа <адрес> ФИО3 <данные изъяты> действующей по доверенности от имени администрации городского округа <адрес><данные изъяты>

По сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от 28.11.2018г., в ЕГРН содержатся сведения о следующих земельных участках:

с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, 1 участок, <адрес>, площадью 137 кв.м., с видом разрешенного использования «под многоквартирным жилым домом». Граница земельного участка установлена с требованиями действующего законодательства. Сведения о местоположении границ вышеуказанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Инбитек-телеком» в соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схем расположения земельных участков под многоквартирными домами»;

с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, <адрес>, участок №, участок №, площадью 900 кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Граница земельного участка не установлена с требованиями действующего законодательства.

Заявлений о кадастровом учете в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в орган регистрации прав не поступало. Установить фактическое пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на основании сведений ЕГРН не представляется возможным.

Допустить реестровую ошибку могло лишь лицо, подготовившее документы, на основании которых ошибочные сведения были воспроизведены в ЕГРН, за достоверность которых, как и за точность произведенных измерений, послуживших основанием для составления таких документов, отвечает кадастровый инженер и заказчик кадастровых работ, который указывает кадастровому инженеру границы своего фактического землепользования, принимает и оплачивает результат кадастровых работ - межевой план.

Филиал не имеет технической возможности обоснованно квалифицировать ошибочные сведения, объективно выявить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Наличие реестровой ошибки может быть выявлено кадастровым инженером, осуществляющим соответствующие кадастровые работы посредством выхода на местность и определения границ земельных участков геодезическим методом, и оформляется в виде заключения кадастрового инженера, которое является составной частью межевого плана земельного участка, а также акта согласования местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Вопрос об исправлении реестровой ошибки может быть решен в судебном порядке, в том числе по требованию органа регистрации прав согласно п. 4 ст. 61 Закона о регистрации

В соответствии с действующим законодательством процедура кадастрового учета носит заявительный характер. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН собственнику такого земельного участка (или представителю, действующему в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности) необходимо обратиться в многофункциональный центр с заявлением о государственном кадастровом учете изменений по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением межевого плана.

В случае если наличие реестровой ошибки не будет выявлено, в сложившейся ситуации можно предположить наличие земельного спора, который разрешается между сторонами в судебном порядке на основании ст. 64 ЗК РФ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по <адрес> были приостановлены действия по государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, <адрес>, участок №, участок 50, поскольку согласно предоставленным в межевом плане координатам, уточняемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 64 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ч.6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

По смыслу приведенных положений закона реестровая ошибка в сведениях ЕГРН может быть исправлена как по решению органа регистрации, так и суда.

При этом, отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями является нарушением закона.

Согласно схеме расположения земельного участка, имеющейся в межевом плане, подготовленном ИП ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером № Указанные обстоятельства подтверждаются и сведениями публичной кадастровой карты, в соответствии с которой в границы земельного участка с кадастровым номером № попадают границы земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты><данные изъяты>

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером № не может находиться в границах земельного участка с кадастровым номером №.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка не согласовывались с собственником земельного участка с кадастровым номером № При этом, соблюдение процедуры согласования действительно было необходимо и не носило формального характера, поскольку при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № не были учтены существовавшие на местности границы земельного участка с кадастровым номером №, что очевидно затрагивает интересы истца.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №:225 и как, следствие, о наличии реестровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, которая подлежит исправлению путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

Исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № не влечет изменение фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером №, а имеет целью исключение недостоверных сведений о координатах характерных точек границ объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № в данных государственного учета недвижимости.

Истец, как собственник земельного участка с кадастровым номером №, вправе рассчитывать на достоверные сведения в данных государственного учета в отношении имущества, находящегося в её собственности.

Учитывая, что проведенное ФИО1 межевание земельного участка с кадастровым номером №, соответствует требованиям закона, границы указанного земельного участка определены в соответствии с размером земельного участка и историческим местоположением границ земельного участка, суд полагает возможным определить границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, 1 участок, <адрес>.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, 1 участок, <адрес>.

Исправить допущенную реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ, в том числе о координатах характерных точек границ земельного участка, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, 1 участок, <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, сельский <адрес>, участок №, участок № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному кадастровым инженером ИП ФИО4 со следующими координатами:

Номер точки

X

У

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.Н. Баринова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>