Решение № 2А-72/2017 2А-72/2017~М-57/2017 М-57/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-72/2017

Дело №2а-72/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указав, что согласно сведений, представленных в налоговую инспекцию Управлением Росреестра по Кировской области, ФИО1 владеет земельным участком с кадастровым номером <№>, находящимся по адресу: Кировская область, Нолинский район, с/п Татауровское, и потому является плательщиком земельного налога, который был начислен за 2012-2013 годы в размере 1093,75 руб. с направлением налоговых уведомлений. В связи с неуплатой земельного налога ответчику направлялись требования: от 10.06.2013 <№>, от 18.12.2013 <№>, от 10.06.2014 <№>, от 12.11.2014 <№>, от 16.12.2014 <№>, от 30.10.2015 <№> об уплате налога и пени, которые в добровольном порядке не исполнены, налог и пени в установленный срок не уплачены, за налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу за 2012 - 2013 годы в сумме 1093,75 руб. и задолженность по пени по земельному налогу за 2013 – 2015 годы в сумме 421,45 руб., которые истец просит взыскать с ответчика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по настоящему делу составляет менее двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административному ответчику ФИО1 был предоставлен срок для предоставления возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства и (или) доказательства в письменной форме, согласно почтового уведомления копию определения суда от 06 марта 2017 года ФИО1 получила 07 марта 2017 года и на момент рассмотрения административного дела возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства и (или) доказательства в письменной форме от неё не поступило.

Административный истец просит рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 чт. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Положениями о земельном налоге, утвержденными решениями Татауровской сельской Думы Нолинского района Кировской области соответственно от 21 ноября 2005 года №2/11 и от 07 июня 2013 года №6/19, установлена налоговая ставка в размере 0,3% для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства (л.д.35, 36 – 39, 40, 41 - 47).

Как установлено ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 с 31 декабря 2005 года по 16 августа 2013 года являлась собственником 151000/101028000 доли земельного участка общей площадью 82407376,00, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: Кировская область, Нолинский район, с/п Татауровское (л.д.2-3,34,49-52). Доказательств, опровергающих данные, предоставленные налоговому органу Управлением Росреестра по Кировской области, суду не представлено. Как лицо, на которое зарегистрирован земельный участок, ответчик является плательщиком земельного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно налоговых уведомлений №<№> и <№>, направленных в адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области, в отношении ФИО1 был произведен расчет земельного налога за долю в праве на указанный земельный участок за 2012 год, который составил 765,75 руб., со сроком уплаты до 01 ноября 2013 года (л.д.5), а также расчет земельного налога за долю в праве на указанный земельный участок за восемь месяцев 2013 года, который составил 328,00 руб., со сроком уплаты до 05 ноября 2014 года (л.д.6).

Судом установлено, что ФИО1 в связи с неуплатой указанных сумм налога, а также неуплатой земельного налога за указанный земельный участок за 2010-2011 годы (л.д.23) были направлены требования об уплате налогов (сборов), пени, штрафа <№> с имеющейся задолженностью по пени по земельному налогу в размере 49,96 руб. по состоянию на 10 июня 2013 года со сроком уплаты до 18 июля 2013 года (л.д.7,9), <№> с имеющейся задолженностью по земельному налогу в размере 765,75 руб. и пени в размере 152,46 руб. по состоянию на 18 декабря 2013 года со сроком уплаты до 19 февраля 2014 года (л.д.10,10об), <№> с имеющейся задолженностью по пени по земельному налогу в размере 50,69 руб. по состоянию на 10 июня 2014 года со сроком уплаты до 07 августа 2014 года (л.д.12,14), <№> с имеющейся задолженностью по земельному налогу в размере 328,00 руб. и пени в размере 44,99 руб. по состоянию на 12 ноября 2014 года со сроком уплаты до 22 декабря 2014 года (л.д.15,15 об.), <№> с имеющейся задолженностью по пени по земельному налогу в размере 9,38 руб. по состоянию на 16 декабря 2014 года со сроком уплаты до 05 февраля 2015 года (л.д.17,18), <№> с имеющейся задолженностью по пени по земельному налогу в размере 113,97 руб. по состоянию на 30 октября 2015 года со сроком уплаты до 27 января 2016 года (л.д.20,22), которые ответчиком не исполнены.

Согласно представленной истцом справки о состоянии расчетов на 09 февраля 2017 года за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу в размере 1363,58 руб. и пени в размере 830,68 руб. (л.д.4).

Расчеты задолженности по налогу и пени в заявленном размере представлены в материалы дела, административным ответчиком не оспорены (л.д.5,6,8,11,13,16,19,21).

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что самое раннее требование, направленное Межрайонной инспекцией ФНС России №10 по Кировской области ФИО1, подлежало исполнению до 18 июля 2013 года.

В предусмотренный абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ срок истец обратился к мировому судьей судебного участка №28 Нолинского судебного района с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа, 14 октября 2016 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2012-2013 годы в сумме 1093,75 руб. и задолженности по пени по земельному налогу за 2013-2015 годы в сумме 421,45 руб., а также государственной пошлины в размере 200 руб., определением мирового судьи от 26 января 2017 года указанный судебный приказ отменен (л.д. 48, 24).

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что административное исковое заявление подано истцом 02 марта 2017 года, установленный ст. 48 НК РФ срок истцом не нарушен.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь указанными выше нормами, приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности уплатить задолженность по земельному налогу за 2012 – 2013 годы в размере 1093,75 руб. и пени за 2013 – 2015 годы в размере 421,45 руб.

Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика.

Поскольку в соответствии со ст. 333.19 НК РФ госпошлина по данному требованию составляет 400,00 рублей, истец от её уплаты освобожден на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, указанную сумму следует взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.

Руководствуясь ст. ст.ст. 177-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2012 – 2013 годы в размере 1093,75 руб. и пени за 2013 – 2015 годы в размере 421,45 руб., всего на общую сумму 1515,20 руб. (одна тысяча пятьсот пятнадцать рублей 20 коп.) в доход бюджета.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области в сумме 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Судья С. В. Горбунова