Решение № 2-4037/2018 2-407/2019 2-407/2019(2-4037/2018;)~М-4196/2018 М-4196/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-4037/2018

Дело № 2-407/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе: Председательствующего судьи Гончаровой М.И.,

при секретаре Гаяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Копейского городского округа о сохранении в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 139,1 кв.м. В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 38,5 кв.м. и земельного участка, площадью 624 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС. Истцом было получено разрешение на реконструкцию жилого дома, срок действия разрешения до 22.04.2018 года. Истцом были произведены переустройство и реконструкция жилого дома, но не смог поставить реконструированный жилой дом на кадастровый учет, поскольку объект недвижимости образован в результате реконструкции двух зданий, а разрешение на реконструкцию имеется одного здания. Кроме того, имеются противоречия в части года окончания строительства. Фактически работы по реконструкции закончены в 2018 году. При обращении в администрацию Копейского городского округа истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку на основании ст. 222 ГК РФ произведена самовольная реконструкция дома и признание права собственности возможно только в судебном порядке.

Истец ФИО1 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит дело рассматривать без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения в орган, осуществляющий согласование, представляет: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма и другие согласования.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 38,5 кв.м. и земельного участка, площадью 624 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от 28.03.2007 года. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 11,12,14 - договор купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права).

На основании разрешения, выданного администрацией Копейского городского округа 22.04.2008 года ФИО1 дано разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. Срок действия настоящего разрешения - до 22.04.2018 года.

Согласно технического плана по адресу: АДРЕС находится жилой дом, который в связи с реконструкцией имеет общую площадь 139,1 кв.м. Ранее на указанном земельном участке располагались два жилых дома с кадастровыми номерами: НОМЕР, площадью 83,4 кв.м.; НОМЕР, площадью 39,1 кв.м.. По данным технической инвентаризации от 09.02.2018 года было выявлено, что в результате реконструкции был образован один жилой дом путем объединения указанных выше зданий.

Решением Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Челябинской области» от 16.10.2018 года ФИО1 приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку объект учета образован в результате реконструкции двух зданий с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР, однако в составе приложения к техническому плану представлено разрешение на реконструкцию одного жилого дома. Имеются противоречия в части года завершения строительства, а именно: год завершения строительства здания с кадастровым номером НОМЕР - 2008, год завершения строительства здания с кадастровым номером НОМЕР - 1950, при этом представленное разрешение на реконструкцию выдано в 2008 году, тогда как в техническом плане указан год завершения строительства - 1950.

Согласно ответа администрации Копейского городского округа от 17.12.2018 года, ФИО1 указано, согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ здание, возведенное (реконструированное) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений является самовольной постройкой, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (л.д. 24).

Согласно заключению по результатам технического обследования, выполненного ООО «Проектная горно-строительная компания» жилой дом по адресу: АДРЕС пригоден к безопасной круглогодичной эксплуатации и проживанию, при работах соблюдены все строительные нормы и правила, текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

На основании изложенного суд пришел к убеждению, что имеются законные основания для сохранения жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, поскольку самовольная реконструкция жилого дома не нарушает права и интересы граждан, жизни и здоровью людей не угрожает, дом пригоден для проживания. Следует считать общую площадь дома равной 139,1 кв. м., год завершения строительства считать - 2018.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, ст. 17, 131, 219, 222 ГК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, площадью 139,1 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Годом завершения строительства жилого дома, площадью 139,1 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС считать 2018 год, как год завершения реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.И. Гончарова