СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-291/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-291/2017

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Административные правонарушения

Дело № ******

Постановление

по делу об административном правонарушении

31 августа 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Лопатина С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, женатого, имеющего двоих детей, не работающего, инвалидность отрицающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность установлена на основании паспорта гражданина <адрес> № ******,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час. по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов с ДД.ММ.ГГГГ, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в феврале 2017 на работу, до ДД.ММ.ГГГГ на основании патента на работу осуществлял трудовую деятельность, после чего приехал в Екатеринбург, где зарегистрировался по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, трудовую деятельность после ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет. В Российской Федерации близких родственников у него нет, жена, дети и другие близкие родственники проживают на территории Республики Узбекистан.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин ФИО2 нарушил режим пребывания на территории России, поскольку уклонился от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ (срока окончания действия трудового патента).

Данные обстоятельства не оспаривает сам ФИО2, который в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении подтвердил, что находится на территории России нелегально. Кроме того, его вина подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП отдела полиции № ****** УМВД России по <адрес> ФИО4, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт регистрации ФИО2 по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не является законным основанием для его нахождения на территории Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В связи с чем, считаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При решении вопроса о назначении административного выдворения, принимается во внимание, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права, как самого лица, так и членов его семьи. Вместе с тем, ФИО2 стойких родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, члены его семьи не являются гражданами Российской Федерации и не проживают на территории Российской Федерации, в связи с чем, усматриваю основания для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является действительно необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме с содержанием до выдворения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН:№ ******

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

ИНН № ******

КБК № ******

ОКТМО № ******

БИК № ******

Сч. № ******

КПП № ******

Назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через <адрес>.

Судья Лопатина С.В.