Постановление № 5-6353/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-6353/2020

16RS0049-01-2020-012016-15

Дело №5-6353/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2020 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан А.И.Шамгунов, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ---,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2004 года №715 коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" организациям, индивидуальным предпринимателям предписано обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.

Установлено, что в нарушение данного запрета ФИО1 --.--.---- г. в 19 часов 00 минут, являясь индивидуальным предпринимателем, допустила нахождение внутри арендуемой ею торговой точки «Овощи и фрукты», расположенной в подземном переходе ... ..., своего работника ФИО2 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски или респиратора), тем самым нарушив требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения.

Вследствие изложенного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО1 извещена о времени и месте разбирательства дела, не явилась. Согласно её объяснению в протоколе об административном правонарушении вину признала.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Своими действием, выразившимся в допущении нахождения внутри арендуемой ею торговой точки своего работника ФИО2 без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( без маски или респиратора), ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и вина ИП ФИО1 подтверждаются составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г. №--, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1, объяснениями продавца ФИО2, а также фотоснимком.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

При определении административного наказания учитывается, что согласно информации, размещенной на сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, в Республике Татарстан наблюдается увеличение числа заболевших коронавирусной инфекции, в том числе с летальными исходами. На сайте https://стопкоронавирус.рф, на котором размещена официальная информация о коронавирусе в России, указано, что коронавирусная инфекция передается воздушно-капельным и контактным путем. Из этого следует, что в текущих условиях невыполнение правил поведения при введенном в Республике Татарстан режиме повышенной готовности представляет собой повышенную опасность, поскольку является фактором, способствующим распространению коронавирусной инфекции, в связи с чем назначаемое по данному делу административное наказание должно в полной мере соответствовать указанной в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ цели, а именно предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает назначение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая данные о личности ИП ФИО1 и конкретные обстоятельства административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначить наказание ниже низшего предела санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначив административный штраф в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ---, привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №17 "Ямашевский" г.Казани), расчетный счет <***> в ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г.Казани, ИНН <***>, КПП 165501001, БИК 049205001, КОД ОКТМО 92701000, КБК 18811601201019000140, УИН 18№--, наименование платежа «административный штраф по №--.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шамгунов А.И.