Решение № 2-1750/2018 2-1750/2018~М-1436/2018 М-1436/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1750/2018

Дело № 2-1750-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 05 июля 2018 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Разливаловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Кемерово о признании квартиры индивидуальным жилым домом, исключении из числа сособственников домовладения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании квартиры индивидуальным жилым домом, исключении из числа сособственников домовладения. Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, общей площадью 31,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН, номер в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ и Решения Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Согласно указанным документам, доля в праве на квартиру ФИО2 составляет 1/2 доли. Указанная квартира находится в домовладении, расположенном по адресу <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., кадастровый №. То есть фактически истец является собственником домовладения. Согласно справки ГП КО ЦТИ КО № от ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения о собственниках домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Исходя из представленных сведений, можно сделать вывод о том, что домовладение по указанному адpecy находилось в долевой собственности и в равных долях по 1/2 доли принадлежало ФИО4 и ФИО5 Однако на сегодняшний день право долевой собственности на <адрес> (индивидуальный жилой дом) зарегистрировано только за ФИО2 При этом в техническом паспорте на дом, собственниками значатся ФИО2 и ФИО1 В старой документации также собственником значится ФИО1 Сведения о ФИО1 числятся в ГП «ЦТИ по КО» на основании peг. удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ. №, решение Рудничного райсполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, что является более верным. Сведений о регистрации права собственности иных собственников на квартиру №1, а также на квартиру №2, либо домовладение, не имеется. Квартира №2 на кадастровом учете не состоит, что подтверждается выпиской ЕГРН, фактически (в реальности) также отсутствует. Ранее домовладение состояло из квартиры №1, в которой проживали бабушка истца ФИО6 и отец истца ФИО7, ныне принадлежит ФИО2, также квартиры №2, которая когда-то сгорела, в ней никто не проживал, юридически принадлежала ФИО1 который, возможно, умер. По крайней мере, он сам либо его родственники до настоящего времени не объявлялись и оформлением права собственности на дом не занимались. Место их нахождения истцу не известно. Справка о пожаре отсутствует в связи с тем, что истец стала собственником спорного дома лишь в 2018г., а предыдущие собственники умерли. До пожара домовладение имело 2 разных отдельных входа, обе половины домовладения были изолированы друг от друга, значились как квартира 1 и квартира 2. Год постройки жилого дома 1939г. Пожаром была уничтожена квартира №2, в связи с чем, общая площадь домовладения уменьшилась. Согласно техническому паспорту на здание <адрес> от 09.02.2018г. Лит.А., А1 - снесены полностью, фактически имеется только лит А2, фактической площадью 9,5 кв.м. Лит. А2 - представляет собой часть домовладения - <адрес>, являющейся по факту квартирой №, которую и занимали ранее наследодатели истца (ФИО6 и ФИО7). До настоящего времени восстановлением дома, помимо ФИО2, никто не занимался, однако истец не может реконструировать дом без разрешения соответствующих органов. Кроме того, сведений о регистрации кого-либо в указанном жилом доме не имеется. Поскольку 1/2 части домовладения (квартира №2, принадлежавшая ФИО1) сгорела, считает, что право собственности ФИО1 прекратилось. Поэтому, ФИО1 может быть исключён из числа сособственников домовладения индивидуального жилого дома по адресу <адрес>. Таким образом, ФИО2 будет являться собственником индивидуального жилого дома по адресу: Кемерово, <адрес>. Это требуется для того, чтобы истец могла обратиться в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Кемерово, с целью получения разрешения на реконструкцию, а также оформить земельный участок. Согласно выписки ЕГРН, указанное домовладение является индивидуальным жилым домом. Исходя из положений Жилищного кодекса РФ, истец считает, что спорная квартира (домовладение) обладает всеми признаками индивидуального жилого дома. Кроме того, согласно решению №328 исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 08.12.1964г. «Об оформлении юридических документов на выстроенные индивидуальные дома» Исполнительным комитетом было решено оформить юридические документы на выстроенные индивидуальные дома (архивная выписка от 19.04.2018г.) Также согласно выписки ЕГРН на объект недвижимости по адресу <адрес> площадью 31,8 кв.м., является индивидуальным жилым домом, назначение - жилой дом. Согласно выписки ЕГРН на объект по адресу <адрес>, площадью 31,8 кв.м., является квартирой, расположенной на первом этаже, наименование и назначение - жилое помещение. Квартира №2 на кадастровом учете не состоит, что подтверждается выпиской ЕГРН, фактически (в реальности) также отсутствует. Квартира №1, расположенная по адресу <адрес>, не является помещением квартирой в многоквартирном доме, а представляет собой индивидуальный жилой дом. В правоустанавливающих и иных документах на спорный объект недвижимости имеются противоречия в части определения его статуса. Поскольку собственность на объект недвижимости у истца зарегистрирована как на квартиру, то это обстоятельство создает истцу препятствия в оформлении прав на земельный участок. В этой связи, признание квартиры индивидуальным жилым домом, будет иметь для истца правовое значение, поскольку предоставит ему возможность оформить в пользование или приобрести в собственность земельный участок.

Просит признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу <адрес>. Исключить из числа собственников жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, ФИО1 с прекращением у ФИО1 права собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанное домовладение, принадлежавшего ему на основании peг.удостоверения от 19.01.1965г. №, решения Рудничного р-ма от ДД.ММ.ГГГГ., №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, пояснения дала аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, полагают, что в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не представленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом достаточно наличия одного из перечисленных признаков, чтобы строение приобрело статус самовольного. В случае, если объект недвижимости, право собственности на который существует в дальнейшем претерпел самовольную реконструкцию (без разрешительных документов), в результате которой возник новый объект, то на такой объект в соответствии с п. 28 совместного Постановления Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 автоматически распространяется режим самовольной постройки со всеми последствиями, предусмотренными ч.2 ст.222 ГК РФ, каковыми являются отсутствие права собственности на реконструированный объект и права распоряжения им, а также его снос, при невозможности приведения в первоначальное состояние. В своем иске ФИО2 указывает на то, что общая площадь спорного жилого дома была уменьшена за счет сноса лит.А, А1 до 9,5 кв.м, в связи с пожаром. Учитывая тот факт, что спорное строение претерпело реконструкцию без получения соответствующего разрешения уполномоченного органа, оно является самовольной постройкой. Действующее законодательство, а именно п. 3 ст.222 ГК РФ позволяет в судебном порядке при соблюдении ряда условий, признать право собственности па самовольную постройку за лицом, её осуществившим. При этом, самовольное строительство может быть преодолено посредством обращения в суд лишь при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных ст. 222 ГК РФ обстоятельств. Считают заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в случае принятия судом решения о признании зарегистрированного права отсутствующим, соответствующая запись будет внесена в ЕГРН при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением и документами. Просят суд учесть все обстоятельства рассматриваемого дела и принять законное и обоснованное решение.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15ЖК РФ, объектамижилищныхправ являются жилые помещения. Жилымпомещениемпризнаетсяизолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ, кжилымпомещениям относятся:

1)жилойдом, частьжилогодома;

2)квартира, частьквартиры;

3) комната.

Жилымдомомпризнаетсяиндивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартиройпризнаетсяструктурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч.1 и ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В силу ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 222 ГК РФ в редакции от 13.07.15 года, с изменениями вступившими в силу с 01.09.15 года:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником квартиры, общей площадью 31,8 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН и решением Заводского районного суда <адрес> от 30.11.2017г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., по гражданскому делу №(л.д. 9-18, 24)..

Согласно указанным документам, доля в праве на квартиру ФИО2 составляет 1/2 доли. Указанная квартира находится в домовладении, расположенном по адресу <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., кадастровый № (л.д. 23).

Из материалов инвентарного дела на жилой дом по <адрес> (л.д. 56-97) следует, что указанный объект состоял из 2-х квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий к нему земельный участок.

Домовладение по указанному адpecy находилось в долевой собственности и в равных долях по 1/2 доли принадлежало ФИО4 и ФИО5

В настоящее время право долевой собственности на <адрес> зарегистрировано за ФИО2

В техническом паспорте на дом имеются сведения о правообладателях объекта: ФИО2 и ФИО1 (на основании peг. удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ. №, решения Рудничного райсполкома от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведений о регистрации права собственности иных собственников на квартиру №1, а также на квартиру №2, либо домовладение, не имеется.

Квартира №2 на кадастровом учете не состоит, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Из пояснений представителя истца и свидетеля, допрошенного в судебном заседании, следует, что фактически (в реальности) квартира №2 отсутствует, ранее домовладение состояло из квартиры №1, в которой проживали бабушка истца ФИО6 и отец истца ФИО7, ныне принадлежит ФИО2, также квартиры №2, которая когда-то сгорела, в ней никто не проживал, юридически принадлежала ФИО1, который, возможно, умер.

Из ответа на запрос суда Главное управление МЧС России по Кемеровской области подтверждает факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д. 108), при этом, не представлены сведения о том, какие повреждения в результате пожара получило имущество, из представленных сведений не следует, что пожаром была уничтожена квартира №2.

Согласно техническому паспорту на здание <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Лит. А, А1 - снесены полностью, фактически имеется только Лит А2, фактической площадью 9,5 кв.м. (л.д. 58-65).

При этом, из технического паспорта от 07.04.2006 года следует, что в архиве имеется информация о том, что снесены лит. А2, А3, стала 1 квартирой, построили в другом месте новый пристрой, при этом, Лит.А2 являлся пристроем, площадью 11,6 кв.м. (л.д. 70-77).

Таким образом, указанный объект недвижимого имущества квартира по <адрес>, фактически являющаяся непригодным для проживания помещением в настоящее время, что следует из представленных стороной истца фотографий (л.д. 101-102), с характеристиками: общая площадь 31,8 кв.м., перестала существовать, в том числе в результате произошедшего в 2008 году пожара, в результате чего возник новый объект недвижимого имущества, фактической площадью 9,5 кв.м., квалифицирующийся в силу п.1 ст. 222 ГК РФ, как самовольная постройка.

Признать <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., индивидуальным жилым домом, в настоящее время невозможно, поскольку такого объекта не существует, вместо него имеется объект общей площадью 9,5 кв.м., который на дату вынесения решения судом по данному делу в установленном законом порядке не узаконен.

Кроме того, истец указывает, что сведений о регистрации кого-либо в указанном жилом доме не имеется. Поскольку 1/2 части домовладения (квартира №2, принадлежавшая ФИО10.) сгорела, считает, что право собственности ФИО12 прекратилось. Поэтому, ФИО11 может быть исключён из числа сособственников домовладения индивидуального жилого дома по адресу <адрес>.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что гражданским и жилищным законодательством не предусмотрено прекращение права общей долевой собственности путем изменения статуса жилого дома при отсутствии согласия одного из участников общей долевой собственности на изменение статуса жилого дома и прекращение права долевой собственности, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Ссылки истца на невозможность получения ею в собственность земельного участка суд считает необоснованными в связи со следующим:

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт 3 ст.16 Закона о введении в действие ЖК РФ).

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (пункт 4 ст.16 Закона о введении в действие ЖК РФ).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 ст.16 Закона о введении в действие ЖК РФ).

Согласно п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу частей 2 и 5 ст.16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, из выше названных требований закона следует, что в связи с имеющимся статусом жилого помещения по <адрес> как многоквартирного жилого дома, с момента формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет, указанный земельный участок под жилым домом по <адрес> переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в нем. При этом никакого вынесения решения о предоставлении в собственность указанного земельного участка не требуется, как и не требуется самостоятельная государственная регистрации указанного права, которая взаимосвязана с регистрацией права лишь на объект жилищных прав.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Кемерово о признании квартиры индивидуальным жилым домом, исключении из числа сособственников домовладения оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 10.07.2018 года.

<данные изъяты>