Решение № 2-214/2025 2-33/2026 2-33/2026(2-214/2025;)~М-192/2025 М-192/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-214/2025

УИН 24RS0043-01-2025-000314-11

Дело №2-33/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пировское 15 января 2026 года

Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г., представителя ответчика - МБДОУ «Детский сад «Светлячок» – ФИО1, действующей на основании приказа,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Светлячок» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на МБДОУ «Детский сад «Светлячок» до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования, предусмотренные п.2.1 санитарных правил СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем организации проведения лабораторных исследований и испытаний, предусмотренных производственной программой МБДОУ «Детский сад «Светлячок». Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБДОУ «Детский сад «Светлячок», по результатам которой выявлены указанные выше нарушения.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора <адрес> ФИО3 требования иска поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика директор МБДОУ «Детский сад «Светлячок» ФИО4 исковые требования признала.

В судебном заседании представители третьих лиц – Управления Роспотребнадзора в <адрес>, отдела образования администрации Пировского муниципального округа, администрации Пировского муниципального округа не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, возражения на исковое заявление не предоставили.

Суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 41 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья.

В соответствии со п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе относятся организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей в числе прочего являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.15 ч.3, п.2 ч.6, ч.7 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст.ст.1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ) несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний. Граждане имеют право на благополучную среду обирания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.2 ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при организации питания детей образовательные организации и организации отдыха детей и их оздоровления обязаны: соблюдать нормы обеспечения питанием детей в организованных детских коллективах, а также санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей в организованных детских коллективах, к поставляемым пищевым продуктам для питания детей, их хранению.

В соответствии с п.2.1 санитарных правил СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

В силу п.1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на объектах образовательной деятельности должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад «Светлячок» осуществляет образовательную деятельность в здании, расположенном по адресу: <адрес>, Пировский муниципальный округ, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом 4 программы производственного контроля МБДОУ «Детский сад «Светлячок» установлены сроки проведения в учреждении лабораторных исследований и испытаний по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.

По результатам проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБДОУ «Детский сад «Светлячок» не осуществляются лабораторные исследования и испытания, предусмотренные программой производственного контроля.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес заведующей МБДОУ «Детский сад «Светлячок» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, лабораторные исследования и испытания предусмотренные программой производственного контроля не проведены.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт неисполнения МБДОУ «Детский сад «Светлячок» мероприятий в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности объекта образования, что как следствие может повлечь возникновение инфекционных заболеваний и создать угрозу жизни и здоровья обучающихся детей, что является недопустимым.

Нарушение интересов неопределенного круга лиц выражены в невозможности надлежащего обеспечения мер в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.39 ГК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью второй указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании представитель ответчика признал иск, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Поскольку признание иска не противоречит требованиям ч.2 ст.39, ч.1 ст.173 ГПК РФ, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, руководствуясь положениями абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд принимает признание ответчиком иска, и находит требования прокурораподлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад «Светлячок» до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования предусмотренные п.2.1 санитарных правил СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем организации проведения лабораторных исследований и испытаний, предусмотренных производственной программой МБДОУ «Детский сад «Светлячок».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Пировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.