Постановление № 5-380/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-380/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2019 года №5-380/2019

ул.Менделеева, 219/2 г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО3, доверенность от 09.01.2019 г., сроком по 31.12.2019г.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО4., доверенность 170-д от 03.09.2019 г., сроком по 31.12.2019 г., ФИО5 доверенность 11-д от 11.01.2019 г., сроком по 31.12.2019 г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГУСП «Совхоз Алексеевский», <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в рамках плановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решению органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о продлении срока плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУСП "Совхоз Алексеевский" ОГРН <данные изъяты> по адресу: <адрес>, д.ФИО2, выявлены нарушения требований санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности, чем нарушил требования п. 4.1.1 СанПиН 2.2.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.35 ч.1 КоАП РФ.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании полностью поддержали протокол об административному правонарушении, просили суд приостановить деятельность БОС КНС№2 ГУСП "Совхоз Алексеевский".

Представитель ГУСП «Совхоз Алексеевский» ФИО3 в судебном заседании вину полностью признал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица ГУСП «Совхоз Алексеевский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.35 ч.1 КоАП РФ и нарушение п. 4.1.1 СанПиН 2.2.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» полностью доказана в судебном заседании.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, сброс сточных вод с очистных сооружений ГУСП Совхоз «Алексеевский» РБ в водный объект р.Белой проводится при неэффективном обеззараживании сточных вод. Не проводятся непрерывные дезинвазионные мероприятия сточных вод на очистных сооружениях ГУСП Совхоз «Алексеевский» РБ, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан».

Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № пробы сточных вод после очистки, по адресу: <адрес>, д.ФИО2, БОС КНС№ не соответствуют обязательным требованиям п. 4.1.1 СанПиН 2.2.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», а именно содержание ТКБ составляет 1,5*102 КОЕ/100 мл при нормативе не более 100 КОЕ/100.

Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № пробы сточных вод после очистки, по адресу: <адрес>, д.ФИО2, БОС КНС№ не соответствуют обязательным требованиям п. 4.1.1 СанПиН 2.2.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», а именно содержание ОКБ составляет 1,5* 104 КОЕ/100, при нормативе не более 500 КОЕ/100 мл, содержание ТКБ составляет 1,5*104 КОЕ/100 мл при нормативе не более 100 КОЕ/100 мл.

Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № в пробе воды в месте сброса сточных вод ГУСП "Совхоз Алексеевский" в водный объект <адрес> выявлено отклонение по исследованному показателю «Окраска столбика 10 см», значение исследованного показателя «растворенный кислород» составляет 1,4±0,2 мг02/дмЗ при нормативе не менее 4 мг02/дмЗ, значение исследованного показателя «Нитрат-ион» составляет 146,52±14,65 мг/дмЗ при нормативе 45,0 мг/дмЗ, что не соответствуют обязательным требованиям п. 4.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, результаты определяемых показателей: «Общие колиформные бактерии», «Термотолерантные колиформные бактерии» и протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № результаты определяемых показателей: «Термотолерантные колиформные бактерии», в объеме проведенных исследований отобранных проб сточных вод после очистки ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан по адресу: <адрес>, д.ФИО2, <адрес>, БОС КНС№ не соответствуют обязательным требованиям п. 4.1.1, приложение 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».Как установлено в судебном заседании, юридическое лицо ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан производит сброс сточных вод с очистных сооружений, обеззараживание сточных вод проводится неэффективно, что привело к загрязнению водного объекта <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан.Таким образом, выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, возникновение и предупреждение инфекционных заболеваний массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности.При таких обстоятельствах, в действиях ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан усматривается состав административного правонарушения, предусмотрено ст.6.35 ч.1 КоАП РФ. Вина ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан в совершенном правонарушении, в части нарушения норм санитарно - эпидемиологического благополучия населения, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центргигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены, и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о том, что ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан не нарушил нормы санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суду не представлены и в деле их не имеется. В силу ст.6.35 ч.1 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначение наказания суд учитывает характер ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан правонарушения, обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан суд признает признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан по делу не установлено. Таким образом, суд считает, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, следует применить наказание в виде приостановления деятельности, а именно приостановление деятельности биологических очистных сооружений КНС№2 ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан, по адресу: <адрес>, д.ФИО2.Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.35 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде временного запрета деятельности биологических очистных сооружений КНС№ ФИО2 «ФИО2» Республики Башкортостан по адресу: <адрес>, д.ФИО2 на срок 60 суток с 17:00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья Г.Р.Насырова