Постановление № 5-123/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-123/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2024 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Волков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>,

разъяснив ФИО1, его права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в услугах защитника и переводчика не нуждается,

установил:

20 мая 2024 года в 22 часа 45 минут на 11 км автодороги Тула-Новомосковск, ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области остановлен автомобиль <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси в нарушение требований пп.4 п.1 Указа Губернатора Тульской области от 28 ноября 2023 года № 106 «Об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тульской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, на 2024 год».

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует его личная подпись в протоколе.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не знал о запрете и об ответственности за деятельность в качестве водителя такси. В момент обнаружения правонарушения работал водителем такси на арендованной автомашине.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 указанного Федерального закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Согласно подпункту 6 статьи 18.1 указанного Федерального закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

В соответствии с пп.4 п.1 Указа Губернатора Тульской области от 28 ноября 2023 года № 106 «Об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тульской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, на 2024 год», установлен на 2024 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тульской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32).

Как следует из материалов дела, 20 мая 2024 года в 22 часа 45 минут на 11 км автодороги Тула-Новомосковск, ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси, перевозя пассажира ФИО4

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № от 21 мая 2024 года, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осуществление иностранным гражданином незаконной трудовой деятельности подтверждается рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 21 мая 2024 года об обнаружении признаков административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО4 от 20 мая 2024 года, объяснениями ФИО1 от 20 мая 2024 года, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, водительским удостоверением, свидетельством о регистрации ТС, миграционной картой.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Назначение ФИО1 наказания в пределах санкции ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом того, что срок пребывания ФИО1 в РФ в соответствии со ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года в настоящее время не истек, а по его истечении ФИО1 планирует самостоятельный выезд за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД РФ по г. Туле) Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула Корр.счет (единый казначейский счет) 401 028 104 453 700000 59, р/с <***>, БИК 017 003 983, ИНН <***>, КПП:710 501 001, ОКТМО 70 70 1000, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 18880471240580001124.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья