Постановление № 5-294/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-294/2020

КОПИЯ

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 16 января 2020 года

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры ФИО1, с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес>, не работающей, пребывавшей в Российской Федерации по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югры, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

Установил:

ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства – Республики <адрес>, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получении визы, по истечении 85 суток ДД.ММ.ГГГГ выехала за пределы РФ, после чего, ДД.ММ.ГГГГ въехала повторно на территорию РФ, по истечении 90 суток (в ходе суммарного подсчета 90 и 180 суток) ДД.ММ.ГГГГ не выехала за пределы РФ, тем самым, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, превысив срок законного пребывания на 6 суток, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину признала, просила суд не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку просрочила выезд всего на 6 дней, не смогла своевременно выехать за пределы РФ.

Виновность ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо ее собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом сотрудника УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации;

- национальным паспортом на имя ФИО2, свидетельствующим о том, что она является гражданкой Республики <адрес>;

- сведениями из информационных баз органов полиции.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а их совокупность – достаточной для вывода о виновности ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО2 не имеет работы, недвижимости на территории Российской Федерации, а также близких родственников среди граждан Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась, принимая во внимание незначительный срок незаконного пребывания (6 суток), судья полагает справедливым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: Отдел полиции № УМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 860101001, р/с 40№ в РКЦ <адрес>, КБК 18№, БИК 047162000, ОКТМО 71876000, УИН 1888 0486 2003 2054 4922.

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: <адрес>, каб. 109.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №

Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ФИО1

Судебный акт не вступил в законную силу