Решение № 2-1409/2020 2-1409/2020~М-915/2020 М-915/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-1409/2020

Клинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 6 июля 2020 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при участии помощника судьи Зобкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1409/2020 по иску ФИО1 к администрации городского округа Клин о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что 14 июня 2005 года был принят в члены СНТ «Сигнал», расположенного в д. Борисово Клинского района, и ему был передан в пользование земельный участок /номер/ площадью 16,2 сотки в СНТ «Сигнал». Земли СНТ «Сигнал», в том числе и его участок, на тот момент были предоставлены в бессрочное пользование под садоводство, согласно свидетельству /номер/ от 28.12.1995 г.

С 2005 года и по настоящее время он в полном объеме и своевременно уплачивает членские взносы, часть которых идет на уплату земельного налога за участок, которым он пользуется.

Поскольку все земли СНТ «Сигнал» находились в бессрочном постоянном пользовании, свидетельство о праве собственности на участок он не получал. В соответствии с Земельным кодексом РФ за ним сохранялось право на бессрочное пользование земельным участком.

В связи с тем, что руководство СНТ «Сигнал» своевременно не переоформило право бессрочного постоянного пользования землями на право собственности, он не смог оформить право собственности на земельный участок.

Границы земельного участка определены по фактическому пользованию 1588 кв. м.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1588 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: /адрес/, в координатах, указанных в межевом плане от 4 марта 2020 г. ООО «РАЙЗЕМ» кадастровый инженер ФИО2

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель администрации городского округа Клин представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.о. Клин и указал, что возражает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям

В материалах дела отсутствуют сведения о квалификации кадастрового инженера ФИО2, о предупреждении его об ответственности за дачу ложного заключения, заключение кадастрового инженера не подписано.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, до 31 декабря 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8. ст. 3 указанного Закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7., предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Для предоставления истцу испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, бес проведения торгов, ему необходимо соблюсти порядок, предусмотренный действующим законодательством.

Поскольку истцом не соблюден порядок признания права собственности на земельный участок, установленный нормами действующего законодательства, оснований для обращений в суд не имеется в связи с отсутствием нарушения права, выраженного в однозначном отказе оформления в собственность спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах имеются достаточные признаки, свидетельствующие о злоупотреблении правом согласно ст. 10 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В исковом заявлении в качестве третьего лица указан СНТ «Сигнал».

Председатель правления СНТ «Сигнал» ФИО3 поддержала исковые требования.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ):

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Решением исполнительного комитета Клинского городского Совета народных депутатов от 08.09.89 г. /номер/ Клинскому МППЖТ отведены земельные участки под коллективное садоводство (фактическое пользование) общей площадью 9,3 га в полосе отвода Октябрьской железной дороги (ж/д ветка Клин-Высоковск).

Постановлением Главы Администрации Клинского района от 25.08.1993 г. /номер/ доотведены земельные участки Клинскому МППЖТ под коллективное садоводство (фактическое пользование) общей площадью 19,40 га в бессрочное (постоянное) пользование.

28.12.1995 Комитетом по земельным ресурсам Клинского района выдано свидетельство /номер/ Клинскому МППЖТ-с/т «Сигнал» на право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, площадью 9,3 га и 19,40 га, для садоводства, на основании вышеуказанных решения исполкома и постановлений главы Клинского района. (л.д. 5).

Согласно протоколу заседания Правления СТ «Сигнал» от 14.06.2005 г., по заявлению владельца участка /номер/ о передаче его участка площадью 16,2 сотки ФИО1, принято решение о принятии ФИО1 в члены СТ «Сигнал» (л.д. 31) и ФИО1 выдана членская книжка садовода (л.д. 6-10).

Согласно справке председателя правления СНТ «Сигнал», истец является членом СНТ и ему принадлежит земельный участок /номер/, площадью 1588 кв.м, задолженности по налогам, сборам нет. (л.д. 11).

Таким образом, права на земельный участок СНТ «Сигнал», из земель которого был предоставлен земельный участок истцу, возникли у СНТ «Сигнал» в 1989 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году, а истцу земельный участок выделен в 2005 году, в силу чего истец имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

Проведено межевание участка истца, составлен межевой план земельного участка (л.д. 12-34), граница земельного участка истца согласована с председателем СНТ «Сигнал», границы смежные земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 28). Заключение кадастрового инженера, на которое указывает представитель ответчика, является составной частью межевого плана и дополнительной подписи не требуется.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:


Иск – удовлетворить.

2. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1588 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: /адрес/, в координатах, указанных в межевом плане от 4 марта 2020 г. ООО «РАЙЗЕМ» кадастровый инженер ФИО2:

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 6 июля 2020 года.

Судья –



Суд:

Клинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мирошниченко Александр Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ