Решение № 2А-513/2019 2А-513/2019~М-511/2019 М-511/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-513/2019

Дело № 2а-513/2019

УИД 13RS0017-01-2019-000703-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 25 июля 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Исхаковой Э.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности №55/3654 от 22.05.2019,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что 12 августа 2013 г. ФИО2 был осужден по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации с применением статьи 64 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23 апреля 2015 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области по отбытию срока наказания. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 04 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу настоящего решения суда и установлены следующие ограничения: - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом. В течение срока административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений. Просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» ФИО1 административный иск поддержала и просила суд его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 факты и обстоятельства совершения административных правонарушений не отрицал, против удовлетворения административного иска не возражал.

Помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкина А.И. в заключении полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2013 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации с применением статьи 64 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23 апреля 2015 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Судимость по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2013 г. в установленном законом порядке досрочно не снималась, а сам приговор в соответствии с положениями статьи 10 УК Российской Федерации не пересматривался.

Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 04 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

18.03.2019 года ФИО2 поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, а, именно:

06 апреля 2019 г. - предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

04 июля 2019 г. - предусмотренное частью 3 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Факты совершенияадминистративныхправонарушений ФИО2 не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время нигде не работает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка; жалоб со стороны соседей и жителей <адрес> в администрацию сельского поселения на него не поступало.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, дополнение установленного ранее административного ограничения о возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом еще одним дополнительным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 04 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. ФИО2 поставлен на учет 18 марта 2019 года, следовательно, срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Таким образом, в целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 25 июля 2019 г.

Судья А.В. Меркулова