Решение № 12-100/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-100/2019

К делу № 12-100/2019


РЕШЕНИЕ

г. Горячий Ключ 27сентября 2019 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Максимовой О.В.,

с участием:

представителя ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» ФИО1 на постановление №«...» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №«...» вынесеннымгосударственной жилищной инспекции Краснодарского краяот ДД.ММ.ГГГГ,ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.<адрес> «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» в лице своего законного представителя – председателя ФИО1, не согласившись с постановлением, подало в суд жалобу, в котором просилоотменить постановление №«...» от ДД.ММ.ГГГГ которым ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что на основании постановления №«...» вынесенногогосударственной жилищной инспекции Краснодарского краяот ДД.ММ.ГГГГ,ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» привлечен к административной ответственности, предусмотреннойч. 1 ст. 9.23 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» с данным постановлением не согласно, считает, что оно вынесено незаконно и не обосновано, так как нарушения, на которые ссылается госжилинспекция Краснодарского края, а именно: не проводилась проверка состояния дымоходов и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка в многоквартирном жилом <адрес> по переулку Пролетарская в <адрес>, не имели место быть.

Проверки вентиляционных каналов проводились в соответствии с законодательством, согласно Постановления Правительства РФ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые выполнены в установленные сроки и соответствующими организациями.

Так же, согласно распоряжения органа государственного жилищного надзораКраснодарского края о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №«...» заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края ФИО2, нарушения Постановления Правительства РФ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» не выявлены.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» ФИО1,настаивала на удовлетворении жалобы, просилаотменить постановление, по доводам изложенным в жалобе.

Представитель государственной жилищной инспекции <адрес> по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы ходатайства, имеющиеся в деле доказательства, приведенные доводы, оценив установленные обстоятельства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считает правильным признать жалобуТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Как установлено в судебном заседаниии следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ,в отношении ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.23 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно распоряжения органа жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №«...», усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка, в ходе которой нарушения не были выявлены.

Из актов проверок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, видно, что проверки вентиляционных каналов проводились в соответствии с законодательством и были выполнены в установленные сроки и соответствующими организациями.

Более того согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений у ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» не выявлено.

Согласно положениям ст.ст. 26.2, 26.11, 29.9 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, к которым относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства, и оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу. Данные положения КоАП РФ направлены на соблюдение гарантий прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку позволяют последнему знать суть и основания привлечения его к административной ответственности. Несоблюдение данного требования, влечет незаконность такого постановления и его отмену.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что жалоба представителя ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» ФИО1, на постановление №«...» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ,подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решениеоб отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, суд находит обоснованным требования жалобыТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» об отмене постановления об административном правонарушении удовлетворить, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.13, 30.16 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу председателя ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» ФИО1 на постановление №«...» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановлени幫...»государственной жилищной инспекции Краснодарского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица ТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ, отменить.

Административное производство в отношенииТСЖ «Переулок Пролетарский, 24Б» по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ прекратить по основаниям, предусмотренным п. 1 п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события, состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Председательствующий –