Решение № 2-1592/2019 2-1592/2019~М-1283/2019 М-1283/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-1592/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года в г. Волгограде,

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Козловой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, возложении обязанности.

Как указано в иске истец обратилась к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в особых условиях труда в должности сварщика ручной сварки. Как указывает истец ответом Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г. Волгограда № № от ДД.ММ.ГГГГ, ему незаконно отказано в досрочном назначении пенсии, незаконно отказано во внесении в страховой стаж периодов его работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>. Истец полагает, что ответчик незаконно отказал ему в назначении пенсионного обеспечения незаконным. В связи с чем просит суд признать незаконным отказ УПФ РФ (ГУ) в <адрес> в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить периоды прохождения истцом службы в рядовых вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж; обязать ответчика включить период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Промышленно – строительная компания» в трудовой стаж с особыми условиями труда; признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился без указания уважительных причин, извещен о месте и времени судебного заседания, вместо себя направил для защиты своих интересов доверенное лицо ФИО2 который иск поддержал в полном объеме

Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что заявление о назначении пенсии граждан, обращающихся за назначением страховой пенсии по старости, может быть принято ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее одного месяца до возникновения права на эту пенсию. 25.04.20019 года ФИО1 обратился к ответчику о заблаговременном рассмотрении трудового стажа на предмет досрочного назначения страховой пенсии по старости, не оформляя соответствующей формы заявления. Ввиду чего фактически вопрос о досрочном назначении ему пенсии не рассматривался и как таковой отказ в форме решения соответствующего структурного подразделения ПФ ему не выносился. Оспариваемый истцом ответ оформлен в форме разъяснения возникших на данный момент прав истца в сфере пенсионного законодательства.. В том числе не обходимо учесть, что согласно п. 107 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» предусмотрено, что основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения должностным лицом заявления и документов, предусмотренных пунктами 19, 22 - 38, 40 -42, 44, 45, 48, 50-62 Административного регламента. Истец по установленной форме с заявлением не обращался, решения о зачете в страховой стаж периода работы и прохождения службы в рядах вооруженных сил, ответчиком не принималось. Представитель ответчика настаивала на том, чтобы суд в исковых требования отказал в полном объеме.

Выслушав стороны по делу и изучив представленные доказательства суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением к настоящему Федеральному закону предусмотрено, что в 2019г. правом на получение пенсии по старости располагают лица достигшие в этом году возраста 61 год

Поскольку истец ДД.ММ.ГГГГг. рождения то на настоящий момент ему 55 лет и он не достиг пенсионного возраста

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Из трудовой книжки, представленной в материалы дела, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в различных организациях в должности <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>). В том числе проходил службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ в должности «военный строитель» (л.д. <данные изъяты>).

Из представленных суду документов и объяснения представителя истца не установлено что у истца имеется стаж связанный с работами с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> месяцев для приобретения истцом права на досрочную пенсию по старости как это предусмотрено п.2 ч.1 ст.30 названного Закона. В частности представитель истца не смог указать суду какие именно периоды работы он полагает необходимыми для отнесения к указанному стажу, чтобы в совокупности набралось <данные изъяты> месяцев работами с тяжелыми условиями труда.

Как указывает представитель ответчика, как такового решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда от отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии не было, поскольку истец не обратился к ответчику с установленной формой обращения для назначения соответствующей пенсии. Тем не менее разрешая данное обращение ответчик сообщил истцу, что для включения в специальный стаж периода работы истца в период работы в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлены страхователем кода особых условий труда В силу чего период трудовой деятельности в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при подсчете страхового стажа для целей назначения страховой пенсии старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 ФЗ № –ФЗ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при подсчете страхового стажа для целей приобретения прав на досрочное назначение пенсии. Данное обстоятельство проверено судом и признается обоснованным и не нарушающим прав и законных интересов истца по делу.

Что касается требований истца: обязать ответчика включить периоды прохождения истцом службы в рядовых вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж суд полагает, что данные требования не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что разрешение вопроса о подсчета общего страхового стажа должно производится при достижении условий для оформления страховой пенсии. До достижении указанного условия неразрешение вопроса по подсчету общего трудового стажа не разрешенные ответчиком не является нарушением пенсионных прав истца. включение же данного периода в специальный стаж невозможно в силу того, что до призыва и после возвращения истца со срочной службы из рядов Вооруженных сил истец не был трудоустроен на работы с особыми условиями труда, а согласно его трудовой книжки занимал должность сантехника.

При данных обстоятельствах суд не установил оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковых требованиях ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, и возложении обязанности по включению периодов работы в соответствующий стаж для получения пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 1 месяца через Ворошиловский районный суд Волгограда

Председательствующий: Рыков Д.Ю.

Справка: мотивированное решение изготовлено 17.07.2019г.

Справка: Рыков Д.Ю.