Решение № 2А-2846/2018 2А-2846/2018~М-2180/2018 А-2846/2018 М-2180/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-2846/2018

Дело №а-2846/2018


Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет по налогу на землю и транспортному налогу, и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет по налогу на землю и транспортному налогу, и пени, и просила суд: Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет по налогу на землю в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, взыскать пени <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, а также взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет по налогу на транспорт в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год и пени <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, а всего взыскать <данные изъяты><данные изъяты> (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

В обоснование исковых требований указала, что по сведениям, имеющимся в базе данных ИФНС России по <адрес> ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку на его имя зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Также ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрирован автомобиль марки № с г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и автомобиль Сузуки Г. В., г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

В связи с не исполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки Налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и направленно в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> было направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке истового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по <адрес> ФИО2, исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1781-1 "О плате за землю" пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются ст. 367 НК РФ, а также ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге в <адрес>».

Согласно п. 1 ст.360 налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и -алоговой ставки. Положениями п.11 ст.85 НК РФ определено, что Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную гегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Информационные базы данных налогового органа содержат все необходимые сведения об объектах налогообложения, поступившие в порядке ст.85, 362 НК РФ. Перечень указанных сведений прилагается.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге в <адрес>», в соответствии с положениями главы 28 НК РФ, введен в действие транспортный налог, определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории <адрес>. Согласно п.2 ст.2 указанного закона (в ред. законов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) срок уплаты транспортного налога - не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являются физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. В данном случае, налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих.

По сведениям, имеющимся в базе данных ИФНС России по <адрес> ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку на его имя зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Также ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрирован автомобиль марки № с г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и автомобиль Сузуки Г. В., г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

В связи с не исполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки Налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и направленно в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее <данные изъяты> дней до наступления срока платежа.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее <данные изъяты> месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере <данные изъяты> ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу п.1 ст. 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

На основании п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Так как в силу ст. 72 НК РФ, пени являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пеней одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме, взыскание пени возможно только в отношении сумм налога, которые могут быть взысканы или взыскиваются.

В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Проверив представленный административным истцом расчет земельного налога и пени (л.д.13), учитывая, что административным ответчиком не представлены доказательства уплаты земельного налога в срок, установленный законом, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании в судебном порядке земельного налога, пени, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Абзац 2 п. 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как было установлено судом, в налоговом требовании ФИО3 был установлен срок для оплаты налогов и пеней в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> было направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и транспортному налогу.

Заявление о вынесении судебного приказа ФИО1 поступило в судебный участок № <адрес> судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты установленной в требование от ДД.ММ.ГГГГ № для добровольного исполнения (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> в отношении Головаш ФИО1 вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган обратился в <адрес> городской суд с данным иском, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что в данном случае налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога и пени, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, в связи с чем, суд считает, что срок на подачу административного иска не пропущен, и требования административного истца подлежат удовлетворению, надлежит взыскать с административного ответчика в пользу административного истца недоимку по земельному налогу и пени.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет по налогу на землю и транспортному налогу, и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет по налогу на землю в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, взыскать пени <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, а также взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС <адрес> по <адрес> задолженность по платежам в бюджет по налогу на транспорт в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год и пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, а всего взыскать <данные изъяты> коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: