Постановление № 5-167/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-167/2020

Дело № 5-167/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года с. Карпогоры

Судья Пинежского районного суда Архангельской области Першина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

10 июля 2020 г. в 12 часов 05 минут ФИО2, находился в общественном месте – напротив дома № 21 по ул. Ленина с. Карпогоры Пинежского района Архангельской области с признаками алкогольного опьянения (невнятная речь, резкий запах алкоголя из полости рта, шаткая походка), оскорбляя своим внешним видом человеческое достоинство и общественную нравственность (верхняя одежда расстегнута и в грязи, глаза красные, на лице слизистые выделения), после чего 10 июля 2020 года в 12 часов 15 минут в здании ОМВД России по Пинежскому району, расположенном по адресу: <адрес>, от выполнения законного требования сотрудника полиции ОМВД России по Пинежскому району о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в ГБУЗ АО «Карпогорская ЦРБ» отказался.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал частично, пояснив, что действительно отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, поскольку чувствовал, что у него сохранилось алкогольное опьянение после употребления спиртного накануне.

Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» (далее – Федеральный закон «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона «О полиции» в обязанности полиции входит пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Из ч. 1, 6 ст. 27.12.1 КоАП РФ следует что лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч.ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Пунктом 6 названного документа установлено, что критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Согласно ч. 2 ст. 27.12.1 КоАП РФ направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 ст. 27.12.1 КоАП РФ

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ).

Как следует из ч. 4 ст. 27.12.1 КоАП РФ, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 5 ст. 27.12.1 КоАП РФ протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 10 июля 2020 г. в 12 часов 05 минут ФИО2, находился в общественном месте – напротив дома № 21 по ул. Ленина с. Карпогоры Пинежского района Архангельской области с признаками алкогольного опьянения (невнятная речь, резкий запах алкоголя из полости рта, шаткая походка), своим внешним видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (верхняя одежда расстегнута и в грязи, глаза красные, на лице слизистые выделения), в связи с чем на основании ст. 27.12.1 КоАП РФ был направлен на медицинское освидетельствование. 10 июля 2020 года в 12 часов 15 минут в здании ОМВД России по Пинежскому району, расположенном по адресу: <адрес>, от выполнения законного требования сотрудника полиции ОМВД России по Пинежскому району о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в ГБУЗ АО «Карпогорская ЦРБ» отказался.

Изложенные обстоятельства подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении, объяснениями ФИО2 в судебном заседании, его письменным объяснением, рапортом начальника отделения УУП и ПДН ОМВД России по Пинежскому району ФИО1 от 10.07.2020, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 10.07.2020.

Представленные по делу доказательства получены в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО2 разъяснены, событие правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем правонарушение, исследованы полно.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Требование сотрудника полиции было выдвинуто ФИО2 при осуществлении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и, с учетом признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, являлось законным на основании п. 14 ч.1 ст.13 Закона «О полиции».

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является частичное признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Согласно сведениям, представленным из информационной базы МВД России, ФИО2 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ (28.06.2020, 14.10.2019, 25.07.2019 дважды, 25.06.2019).

Кроме того, принимаю во внимание, что ФИО2 уклонялся от исполнения административного наказания в виде штрафа, в связи с чем 14.10.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из характеристики ОМВД России по Пинежскому району, ФИО2 характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, а также личность ФИО2, прихожу к выводу, что цели административного наказания, определенные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений, могут быть достигнуты при установлении ему наказания в виде административного ареста.

В силу положений статьи 3.9 КоАП РФ ФИО2 не является лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 8 (восемь) суток.

Срок наказания исчислять с 15 часов 00 минут 13 июля 2020 года.

Зачесть в срок наказания срок административного задержания с 12 часов 25 минут 10 июля 2020 года до 10 часов 30 мин. 11 июля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вручения копии постановления.

Постановление в силу части 1 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Судья Е. А. Першина