Постановление № 5-188/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-188/2020

Дело №5-188/2020

УИД 75RS0025-01-2020-000964-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Чита 8 мая 2020 года

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Цыбенова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии № 47-Н-А/П-20 от 22 апреля 2020 года, 15 апреля 2020 г. в 19 час. 50 мин. в магазин «Лукошко» расположенном по адресу: <адрес>, в котором деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ИП ФИО1, продавец Ш. продала алкогольную продукцию – пиво «Три шурупа» - светлое, пастеризованное, объем 1,35, крепость 4,8 % об., дата розлива 20.12.2019, производитель: Россия, <адрес>, 1 в количестве 1бутылки по цене 140 руб. 00 коп. – покупателю А. после 18 час. 00 мин. На территории Забайкальского края на период действия режима повышенной готовности до особого распоряжения ограничена деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей по розничной продаже алкогольной продукции с 18 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. Таким образом, ИП ФИО1 допустила неисполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года №30.

Отраженные в протоколе обстоятельства подтверждаются представленным протоколом осмотра от 15.04.2020г., извещением о составлении протокола об административном правонарушении от 15.04.2020г., протоколом изъятия вещей и документов от 15.04.2020г., объяснениями ФИО2 от 15.04.2020г., объяснениями Ш. от 15.04.2020г., диском копий фото – видеосъемки осмотра и изъятия от 15.04.2020г.

В судебном заседании представитель должностного лица Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО3 полагала вину индивидуального предпринимателя установленной.

ИП ФИО1 вину признала, пояснила, что нарушение было допущено продавцом Ш., которая работает недавно. В свою очередь она разъясняла своим продавцам о недопущении продажи алкогольной продукции в магазине после 18 часов.

Выслушав участников процесса, изучив все представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В соответствии с п.п. «м, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а. 1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года № 14 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 06 апреля 2020 года № 28) ограничена розничная продажа алкогольной продукции на территории Забайкальского края до особого распоряжения запрещена.

Пунктом 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

К проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации привлечены силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.

Постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 8 апреля 2020 года о ведении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), введен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV).

Пунктом 5 названного комплекса ограничительных мероприятий ограничена до особого распоряжения деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей по розничной продаже алкогольной продукции с 18 часов 00 минут до 9 часов 00 минут.

На основании приказа и.о. руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 14 апреля 2020 года №244 «О проведении мероприятий по наблюдению за соблюдением ограничений (запретов) розничной продажи алкогольной продукции, установленных федеральным и региональным законодательством организациями и индивидуальными предпринимателями на территории г. Читы и Читинского района», специалистами Службы проводились мероприятия по наблюдению, в ходе которых в действиях ИП ФИО1 обнаружены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

По факту совершения указанных действий, 22.04.2020 года должностным лицом начальником отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №47-Н-А/П-20, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении №47-Н-А/П-20 от 22.04.2020 г., копией паспорта и выпиской из ЕГРИП ФИО1 извещением Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 15.04.2020 г., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.04.2020 г., протоколом изъятия вещей и документов от 15.04.2020 г., объяснениями Ш., А., диском с фото и видеосъемкой от 15.04.2020г.

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, а также требования ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечивающего цели административного наказания, положения ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку из материалов дела не следует, что изъятые вещи (бутылка пива) относятся к объектам, изъятым из оборота, они подлежат возврату владельцу - ИП ФИО1

На основании ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП 753601001, р/с <***> в Отделении Чита, г.Чита, БИК 047601001, КБК 000 1 16 01201 01 0601 140,ОКТМО 76701000, УИН 0316160900010000000081213.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вернуть ИП ФИО1 вещественные доказательства: пиво «Три шурупа» светлое, пастеризованное, крепостью 4,8%, производства Россия Новосибирская область, Новосибирский район, п. Элитный, в количестве 1 бутылка емкостью 1,35 л., дата розлива 20.12.2019.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Цыбенова Д.Б.