Постановление № 5-193/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 5-193/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«23» апреля 2019 года <адрес>

Судья Новочеркасского городского суда <адрес> В.Б. Кабелькова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, учащегося <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Во исполнение задания прокуратуры <адрес> от <дата> № прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства по противодействию экстремизму со стороны физического лица ФИО1

В ходе проверки установлено, что ФИО1, находясь по месту своего фактического пребывания по адресу: <адрес><адрес>, используя средство связи, мобильный телефон с абонентским номером №, имеющий возможность подсоединения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», <дата> в 19 часов 42 минуты создал (зарегистрировал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте социальной сети «<данные изъяты>

Согласно заключениям о результатах экспертного исследования НОЦ «ЦСЭ им. ФИО4» ЮФУ №/И от <дата>, №/И от <дата> аудиозаписи под названиями «<данные изъяты> содержат признаки возбуждения вражды по религиозному (не мусульмане), расовому (не белые, не арийцы) признакам, этническому происхождению (евреи).

Действия ФИО1 квалифицированы как содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<дата> дело поступило в производство Новочеркасского городского суда Ростовской области.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что его электронная страница в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «В контакте» была взломана. Около года назад он заблокировал страницу, не пользуется. Подтвердил, что абонентский номером №, имеющий возможность подсоединения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», являлся его номером.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П. пояснила, что вина ФИО1 во вменяемом ему правонарушении подтверждена материалами дела.

Выслушав присутствующих лиц, проанализировав материалы дела об административном правонарушении, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Федеральными законами от 27 декабря 2018 года № 519-ФЗ и № 521-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, согласно которым, по ч. 1 ст. 282 УК РФ лицо подлежит уголовной ответственности в том случае, если его действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершены публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

В то же время Федеральным законом от 27.12.2018 года № 521-ФЗ введена ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <дата> в 19 час. 42 мин. ФИО1, находясь по месту своего фактического пребывания по адресу: <адрес> используя средство связи, мобильный телефон с абонентским номером №, <данные изъяты>

Согласно заключениям о результатах экспертного исследования НОЦ «ЦСЭ им. ФИО4» ЮФУ №/И от <дата>, №/И от <дата> аудиозаписи под названиями «<данные изъяты>

В отношении ФИО1 заместителем прокурора г. Новочеркасска Трофимовым А.Ю. <дата> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленными доказательствами, собранными в соответствии с законом, которые являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина в содеянном. Оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.

В силу ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Оценив обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.06.2018 № 23-П, отмена законом уголовной ответственности за определенное деяние с одновременным его переводом под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о том, что федеральный законодатель продолжает рассматривать данное деяние как правонарушающее, однако по-иному оценивает характер его общественной опасности, это означает не исключение, а смягчение публично-правовой ответственности, что, следовательно, в силу вытекающих из конституционных принципов справедливости и равенства требований неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение, а также определенности, ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в общей системе правового регулирования предполагает привлечение лиц, совершивших такие действия, хотя и до указанной даты, к административной ответственности.

Также согласно конституционному принципу действия обратной силы закона, изложенному в статье 54 Конституции Российской Федерации, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Таким образом, ввиду смягчения ответственности за совершенное ФИО1 правонарушение в связи с принятием Федеральных законов от 27.12.2018 №519-ФЗ и № 521-ФЗ по вышеизложенным фактам противоправной деятельности он подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о мере наказания, судья, руководствуясь правилами ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в предусмотренный законом срок лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд разъясняет правонарушителю, что повторное совершение аналогичного деяния предусматривает уголовную ответственность по ч. 1 ст. 282 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья: В.Б. Кабелькова