Решение № 2-502/2019 2-502/2019~М-328/2019 М-328/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-502/2019

№ 2-502/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Барнаш Е.А.

представителя истца УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) по доверенности ФИО2

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) к ФИО3, третье лицо - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», о признании справки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах УПФР в Неклиновском районе (межрайонного) к ФИО3, указав, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и 10.12.2014 года с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», представив в подтверждение своего права на получение указанных мер социальной поддержки заведомо ложную выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, <адрес>, согласно которой ему впервые с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно была установлена инвалидность 2 группы. Решением № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности, а решением № ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена ЕДВ. В связи с переводом выплатного дела с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ в клиентской службе (на правах отдела) в Мясниковском районе Ростовской области. Согласно информации ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данные об освидетельствовании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Единой автоматизированной вертикально-интеграционной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС) отсутствуют. По данным МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от ДД.ММ.ГГГГ № в 2014 году ФИО3 на медико-социальную экспертизу не направлялся. В этой связи, решением УПФР в Неклиновском районе от ДД.ММ.ГГГГ № выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО3 прекращены. В результате необоснованной выплаты ФИО1 страховой пенсии и ЕДВ Пенсионному фонду РФ причинен ущерб в сумме 454 781,25 рубль, из них: переплата страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 353 728,47 рублей; переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 052,78 рублей. Исковое заявление предъявлено прокурором Мясниковского района, в связи с незаконным получением ФИО3 справки серии МСЭ 2014 № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, прокурор Мясниковского района просил суд признать недействительной справку серии МСЭ 2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», содержащую заведомо ложные, недостоверные сведения о том, что ФИО3 установлена 2 группа инвалидностям по общему заболеванию (бессрочно).

В судебном заседании прокурор Барнаш Е.А. предъявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель истца УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, направил письменный отзыв, в котором полагал иск прокурора подлежащим удовлетворению, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», представив в подтверждение своего права на получение указанной меры социальной поддержки заведомо ложную выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия МСЭ-2014 №, выданную Бюро № ФКУ ГБ МСЭ <адрес>, согласно которой, ему с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно была установлена инвалидность 2 группы (л.д.32-33).

Решением № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности (л.д.19), а решением № ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена ЕДВ (л.д.17).

В связи с переводом выплатного дела с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22), ФИО3 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ в клиентской службе (на правах отдела) в Мясниковском районе Ростовской области.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Согласно информации ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данные об освидетельствовании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Единой автоматизированной вертикально-интеграционной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС) отсутствуют, по данным МБУЗ «ЦГБ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в 2014 году ФИО3 на медико-социальную экспертизу не направлялся (л.д.34).

В связи полученной информацией, решениями УПФР в Неклиновском районе от ДД.ММ.ГГГГ выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО3 прекращены (л.д.28-29).

В результате необоснованной выплаты ФИО3 страховой пенсии и ЕДВ Пенсионному фонду РФ причинен ущерб в сумме 454 781,25 рублей, из них: переплата страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 353 728,47 рублей; переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 052,78 рублей (л.д.8-16).

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается незаконность получения ФИО3 справки серии МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об обоснованности исковых требований прокурора о признании вышеуказанной справки недействительной.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) к ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительной справку серии МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро № - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», содержащую заведомо ложные, недостоверные сведения о том, что ФИО3 установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию (бессрочно).

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2019 года.

Судья Даглдян М.Г.