Решение № 2-2402/2020 2-2402/2020~М-2170/2020 М-2170/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2402/2020

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2402/2020

22RS0011-02-2020-002593-28


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зелепухиной Н.А.,

при помощнике судьи Ключанской Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион», Акционерному обществу «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчикам с требованием об обязании ООО «УК «Легион» прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению истцу ФИО1 собственнику квартиры № , истцу ФИО2 собственнику квартиры № в доме № по ... в г. Рубцовске, об обязании АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» производить начисления оплаты за потребленный ресурс отопления и горячего водоснабжения истцу ФИО1 собственнику квартиры № , истцу ФИО2 собственнику квартиры № в доме № по ... в г. Рубцовске, об обязании АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» предоставлять квитанцию на оплату за потребленный ресурс отопления и горячего водоснабжения истцам ФИО1, ФИО2 не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками квартир в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края. Ответчик ООО «УК «Легион» является компанией обслуживающей жилой дом в г. Рубцовске, в котором истцы являются собственниками жилых помещений. Ответчик АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией, с которой у истцов сложились фактические договорные отношения. Оплата за потребленную тепловую энергию поступает непосредственно на счет ответчика. *** жители дома № по ... в г. Рубцовске Алтайского края провели собрание, на котором решили заключить прямой договор с ответчиком АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» на поставку отопления и горячего водоснабжения с ***. Решение собственников было оформлено протоколом, который был передан ответчику АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» для исполнения и находится у него до настоящего момента. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца, о таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решение общего собрания от *** не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным и в силу п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации является обязательным для всех собственников помещений в доме.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители истцов ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель истцов – ФИО5 в судебном заседании отсутствовал, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ООО «УК «Легион» в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме в связи с необоснованностью и недоказанностью. Протокол общего собрания собственников помещений МКД по ... в г. Рубцовске в ресурсоснабжающую организацию был представлен ООО «УК «Легион» без копии решений собственников и иных приложений, указанных в протоколе. Фактически АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» не отказывало истцам в заключении договора, а уведомило ООО «УК «Легион» и инициатора общего собрания о несоответствии протокола требованиям по оформлению и нарушении порядка его направления.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей истцов ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником жилого помещения -квартиры № в многоквартирном жилом доме № по ... в г.Рубцовске.

ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности 2/3 долей в квартире № в многоквартирном жилом доме № по ... в г. Рубцовске.

Управляющей компанией обслуживающей многоквартирный жилой дом № по ... в г. Рубцовске Алтайского края является ООО «УК «Легион».

Ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией на территории г. Рубцовска Алтайского края, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Из содержания статей 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что любой собственник помещения в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания.

Согласно п. 4.4. ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном указанным Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что жителями многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, по инициативе собственника жилого помещения ФИО2, было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ***, на котором было, в том числе, принято решение о заключении прямых договоров по отоплению и горячему водоснабжению с ресурсоснабжающей организацией с ***.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 157.2. Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в том числе, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 указанного Кодекса.

Из приведенных положений закона следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

*** копия протокола вышеуказанного собрания собственников многоквартирного дома от *** была направлена в ресурсоснабжающую организацию АО «РубТЭК» управляющей организацией - ООО «УК «Легион», что следует из представленной в материалы дела копией сопроводительного письма ООО «УК «Легион», содержащего также просьбу заключить прямые договора о предоставлении коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления, а также подтверждается письменным отзывом АО «РубТЭК».

Представители истцов в судебном заседании пояснили, что протокол общего собрания от *** был передан в ресурсоснабжающую организацию через ООО «УК «Легион». Оснований для отказа в заключении договоров у ответчика АО «РубТЭК» не имелось.

Как следует из ответа АО «РубТЭК» от *** следует, что правоотношения по договору теплоснабжения между ООО УК «Легион» собственниками помещений в МКД по ... в г. Рубцовске по предоставлению коммунальных услуг остаются в неизменном виде, поскольку представленный протокол от *** не соответствовал требованиям Приказа , не представлены обязательные приложения к протоколу, в связи с чем не возникают правовые основания для заключения прямых договоров с АО «РубТЭК», являющейся ресурсоснабжающей организацией.

Пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено два различных основания для заключения ресурсоснабжающей организацией с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4. ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) при прекращении заключенных между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией договора ресурсоснабжения вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения по основанию, предусмотренного ч. 2 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае образования у лица, осуществляющего управление домом, признанной или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией).

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

Принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для заключения ресурсоснабжающей организацией договора с собственниками помещений и, следовательно, выставления им платежных документов на оплату коммунальных услуг, безотносительно факта предоставления потребителем документов, указанных ответчиком в апелляционной жалобе, поскольку момент возникновения такой обязанности императивно определен законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик АО «РубТЭК» с даты определенной общим собранием - с *** обязан заключить с собственниками указанного МКД прямые договора поставки коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Поскольку материалами дела установлены обстоятельства принятия общим собранием собственников помещений указанного многоквартирного дома решения о заключении договоров поставки коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с ответчиком, являющимся ресурсоснабжающей организаций, то у последнего отсутствовали основания для отказа в заключении договора на поставку данных коммунальных услуг.

При этом действующее законодательство не содержит указания на возникновения обязанности заключения таких договоров только после представления протокола общего собрания инициатором общего собрания.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Направление в адрес ответчика протокола общего собрания, соответствует требованиям жилищного законодательства и является достаточным для возникновения у ответчика обязанности по заключению и исполнению прямых договоров с собственниками многоквартирного дома.

В компетенцию АО «РубТЭК» применительно к п. 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации входит лишь возможность принятия решения о переносе срока заключения договора со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме на срок не более, чем три календарных месяца.

Сведения о принятии ответчиком АО «РубТЭК» такого решения в установленном законом порядке материалы дела не содержат.

Принятые решения на общем собрании собственников многоквартирного дома по ... в г. Рубцовске Алтайского края в судебном порядке никем не оспорены, ничтожными не признаны, доказательств обратного суду не представлено.

Имея указанное решение ответчик АО «РубТЭК» его не исполняет.

В соответствии с положениями ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 786 указанного Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 указанного Кодекса.

В силу положений ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом, зная о решении, принятом на общем собрании собственников МКД по ... в г. Рубцовске Алтайского края АО «РубТЭК» обязано было заключить прямые договоры с собственниками данного жилого дома, в том числе истцами, на поставку ресурса «отопление», «горячее водоснабжение», производить начисления оплаты и предоставлять платежные документы не позднее первого числа следующего за расчетным.

Из вышеуказанного, а также не оспоренного факта начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению управляющей компанией, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению путем возложения на ответчика ООО «УК «Легион» обязанности прекращения начисления оплаты за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению на квартиры истцов а на ответчика АО «РубТЭК» обязанность производить начисления оплаты за потреблённый ресурс отопления, горячего водоснабжения и предоставления платежного документа на квартиры истцов не позднее 1 числа следующего за расчетным месяцем.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион» прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению истцу ФИО1 на квартиру № в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион» прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению истцу ФИО2 на квартиру № в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края.

Обязать Акционерное общество «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» производить начисления оплаты за потреблённый ресурс отопления и горячего водоснабжения истцу ФИО1 на квартиру № в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, предоставляя квитанцию на оплату за потребленный ресурс не позднее 1 числа следующего за расчетным месяцем.

Обязать Акционерное общество «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» производить начисления оплаты за потреблённый ресурс отопления и горячего водоснабжения истцу ФИО2 на квартиру № в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, предоставляя квитанцию на оплату за потребленный ресурс не позднее 1 числа следующего за расчетным месяцем.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Зелепухина Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ