Решение № 12-1124/2025 12-75/2026 от 1 февраля 2026 г. по делу № 12-1124/2025

Дело № 12-75/2026 (12-1124/2025)

УИД №66RS0003-02-2025-001992-71


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 02 февраля 2026 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу главы Белоярского муниципального округа Свердловской области ФИО1 на постановление заместителя начальника СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ***5 №1282/25/98066-АП от 15.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Белоярского городского (с 01.01.2025 муниципального) округа Свердловской области в лице главы Белоярского муниципального округа Свердловской области ФИО1,

установил:

обжалуемым постановлением Администрация Белоярского муниципального округа Свердловской области в лице главы Белоярского муниципального округа Свердловской области В.Г.АБ. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением Администрации Белоярского муниципального округа административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с возложением обязанности по уплате административного штрафа на должностное лицо – ФИО1

ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью административного правонарушения, указывая, что привлекаемое лицо не извещалось ни о составлении протокола. ни о рассмотрении дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не просил. Суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Административная ответственность по части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена для должностных лиц за неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела Белоярским районным судом Свердловской области 15.07.2022 выдан исполнительный лист № ФС 028308220 об обязании должника – Администрации Белоярского городского округа Свердловской области организовать создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и обеспечить информирование потребителей о расположении таких мест в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (дело № 2-487/2022).

Межрайоным отделом по ИОИП возбуждено исполнительное производство №102859/25/66062-ИП от 23.06.2023 в пользу взыскателя Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в отношении Администрации Белоярского городского округа Свердловской области, установлен для добровольного исполнения решения суда пятидневный срок.

По факту неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера судебным приставом-исполнителем СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России в отношении Администрации Белоярского городского округа Свердловской области в лице главы Белоярского городского округа Свердловской области ФИО1 составлен протокол от 10.10.2025 об административном правонарушении по части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица органов государственной власти (государственных органов).

Таким образом Администрация Белоярского городского округа Свердловской области не может являться субъектом указанного правонарушения, а привлечение к ответственности юридического лица в лице должностного лица, равно как назначение юридическому лицу наказания с возложением обязанности по оплате штрафа иное лицо нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Более того, в случае привлечения к ответственности должностного лица, о составлении протокола и рассмотрении дела извещается должностное лицо по месту жительства или иным способом, подтверждающим извещение именно привлекаемого, а не юридического лица.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли неопределенность в субъекте нарушения и нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, повлияли на законность принятого по делу постановления. По этой причине постановление подлежит отмене.

Принимая во внимание, что предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат оценке доводы защиты.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ***6 №1282/25/98066-АП от 15.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Белоярского городского округа Свердловской области в лице главы Администрации Белоярского муниципального округа Свердловской области ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение в Специализированный отдел судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Р.И. Каримова