Решение № 2-471/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-471/2017

Дело № 2-471/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Емельяненко И.В.,

при секретаре - Сарычевой Е.А.

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Невельского городского округа о прекращении права бессрочного пользования ФИО2 на земельный участок, признании за истцом права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к администрации Невельского городского округа о прекращении права бессрочного пользования ФИО2 на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, площадью 0,0024 гектаров, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что решением Невельского городского суда удовлетворены частично исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> на вышеуказанном земельном участке.

17 августа 1999 года истцом был приобретен у ФИО2 гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ГСК № 25. Указывает, что с момента приобретения, гаражом и земельным участком владеет непрерывно

В обоснование требований истец ссылается на ст. 44 Земельного кодекса РФ, просит суд о прекращении права бессрочного пользования ФИО2 на указанный земельный участок, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 0,0024 гектаров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Протокольным определением от 13 июля 2017 года в качестве ответчика по делу привлечен ФИО2

В судебное заседание истец, представитель истца не явились – извещены надлежащим образом, в предыдущих заседаниях представитель истца и истец поддерживали исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчик – администрация Невельского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ссылаясь на ч.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ указывает, что оспариваемый земельный участок находится в государственной собственности, что исключает право его распоряжения иными лицами.

Несмотря на передачу ФИО2 истцу гаража, право последнего на указанный земельный участок до настоящего времени не прекращено.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит прекратить право его бессрочного пользования на земельный участок, в связи с продажей гаража ФИО1

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в частности, признания права.

В силу части 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, решением Невельского городского суда от 16.11.2015 года за ФИО1 признано право собственности на гараж, расположенный на земельном участке по адресу <адрес> кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 22.12.2015 года.

На основании вышеизложенного, в связи с продажей ФИО2 гаража истцу, суд полагает возможным удовлетворить исковое требование о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>.

Требования о признании за истцом права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежит в силу следующего.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 29.07.2016г. ФИО1 на основании решения Невельского городского суда от 16.11.2015 года, является правообладателем нежилого здания площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 08.09.2015 года № следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, граница на который не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, разрешенное использование: ГСК-25.

Сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют. Что также следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.05.2017 №.

По сообщению комитета по управлению имуществом администрации Невельского городского округа от 07.07.2017г. № 581/2017 истец в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Невельского городского округа, ФИО2 о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок, признании за истцом права собственности на земельный участок – удовлетворить в части.

Прекратить право бессрочного пользования ФИО2 на земельный участок площадью 0.0024 га, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В иске ФИО1 к администрации Невельского городского округа о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца с момента его полного изготовления через Невельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 года.

Судья И.В. Емельяненко