Решение № 12-161/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 12-161/2017

Дело № 12-161/2017


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 10 мая 2017 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – М.В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ жалобу М.В.Д. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником ОЛРР (по Гатчинскому, Ломоносовскому районам и г. Сосновый Бор) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и <адрес> Г.Е.В., которым

М.В.Д., <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением начальником ОЛРР (по Гатчинскому, <адрес>м и <адрес>) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ М.В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут в М.В.Д. являясь должностным лицом, допустил нарушение правил хранения и учета оружия и патронов к нему, выразившиеся в нарушениях, указанных в акте проверки объекта хранения или места размещения использования оружия от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>

М.В.Д. обратился в Гатчинский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление начальника ОЛРР (по Гатчинскому, <адрес> и <адрес>) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и <адрес> Г.Е.В., в которой просит заменить назначенный штраф на предупреждение, либо снизить размер штрафа.

В судебном заседании М.В.Д., вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, просил суд с учетом тяжелого материального положения снизить размер штрафа. Также пояснил, что устранил бы нарушение после проверки, но срок в акте составлял всего четыре дня.

Виновность М.В.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: актом о проверке объекта хранения или места размещения, использования оружия и патронов, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями С.А.Е., постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п. 169.3 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288 (далее Инструкция) следует, что дверные проемы оборудуются: сплошной стальной дверью толщиной не менее 3 мм, усиленной по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 3 мм и шириной полок (сторон) не менее 50 мм; решетчатой дверью из прутка диаметром не менее 16 мм с размером ячеек не более 150 х 150 мм, который также приваривается по периметру и диагоналям; стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм.

В силу п. 176 Инструкции в каждом месте хранения оружия и патронов вывешивается опись с указанием количества размещенных в них сейфов, шкафов, пирамид, ящиков и стеллажей, их порядковых и инвентарных номеров, а также номеров печатей и оттисков пломбиров, которыми они опечатываются.

Описи сейфов, шкафов, пирамид, ящиков и стеллажные ярлыки подписываются лицами, ответственными за сохранность оружия, и уточняются ими путем внесения в них изменений.

На входной двери места хранения оружия и патронов прикрепляется бирка с указанием фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность и противопожарное состояние помещения.

В силу п. 130 Инструкции в подразделении охраны, сопровождения грузов или инкассации, в том числе в караульном помещении, ведутся следующие учетные и служебные документы: а) графики несения службы, утвержденные руководителем юридического лица; б) постовые ведомости, оформленные на каждый суточный наряд, осуществляющий охрану объекта (объектов), сопровождение груза или инкассацию ценностей. Постовые ведомости должны быть утверждены лицом, ответственным за организацию несения службы в юридическом лице; в) перечень постов по охране объектов (постов), маршрутов инкассации и сопровождения грузов с указанием видов и типов используемого оружия и патронов.

Согласно п. 150 Инструкции лица, ответственные за сохранность оружия и патронов, осуществляют проводку всех оконченных операций по движению оружия и патронов и выводят их остатки в книгах учета с заверением собственной подписью на день инвентаризации.

Из п. 152 Инструкции следует, что проверка фактического наличия оружия и патронов должна начинаться комиссией с проверки мест хранения оружия и патронов и опечатывания имеющихся сейфов, шкафов, пирамид, ящиков с оружием и патронами.

Согласно п. 153 Инструкции наличие оружия устанавливается путем обязательного его штучного, комплектного и номерного пересчета, а также проверки соответствия оружия технической документации (паспортам, формулярам либо их дубликатам) в присутствии лица, ответственного за его сохранность.

Проверки патронов, упакованных в герметичные упаковки или металлические цинки, осуществляются путем осмотра целостности тары согласно нанесенной маркировке, о чем в инвентаризационной описи делается соответствующая отметка. При отсутствии маркировки (в том числе частичном) указанные упаковки подлежат вскрытию, а патроны - поштучному пересчету.

В проверенные сейфы, шкафы, пирамиды, ящики и укупорки комиссией вкладываются ярлычки, заверенные председателем комиссии, с указанием даты проверки.

Основанием привлечения М.В.Д. к административной ответственности послужило то, что он являясь должностным лицом, допустил нарушение правил хранения оружия и патронов к нему в комнате хранения оружия ООО «ОО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Сомнений в достоверности и объективности указанные доказательства не вызывают, поскольку являются последовательными и непротиворечивыми, составлены надлежащим должностным лицом, при этом они содержат тождественные сведения, в совокупности достаточные для признания М.В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, суд не усматривает.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину М.В.Д. в совершении административного правонарушения установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Срок привлечения М.В.Д. к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно представленным сведениям М.В.Д. по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ привлекается к административной ответственности впервые.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины и раскаяние, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с часть. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд не усматривает нарушений закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, вместе с тем считает возможным применить ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив назначенное административное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОЛРР (по Гатчинскому, Ломоносовскому районам и г. Сосновый Бор) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении М.В.Д. – изменить, снизить размер назначенного наказания в виде штрафа до 25 (двадцать пять) тысяч рублей, жалобу М.В.Д. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его оглашения и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, в надзорную инстанцию Ленинградского областного суда.

Судья: подпись

Оригинал решения находится в материале № 12-161/2017 года в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

Копия верна:

Судья:

Секретарь