Постановление № 5-3/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2024 года г. Узловая

Судья Узловского районного суда Тульской области Бороздина В.А.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистана, состоящей в браке, имеющей двоих несовершеннолетних детей 10 и 14 лет, в настоящее время беременна третьим ребенком, неработающей, проживающей без регистрации в <адрес>, не судимой, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

09 января 2024 года в ОВМ ОМВД России по Узловскому району установлено, что гр. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, въехав на территорию РФ 10 сентября 2021 года, ФИО1 по истечении срока пребывания 18 июня 2022 года пределы РФ до настоящего времени не покинула, то есть уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ. Согласно миграционной карты № КПП «Раменское» ФИО1 на миграционном учете состояла с 10.09.2021 по 18.06.2022 по адресу: <адрес>, срок пребывания на территории истек 18.06.2022, до настоящего времени территорию РФ гр. Узбекистана ФИО1 не покинула.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что с 10.09.2021 поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, где проживала до марта 2022 года. В г. Узловую приехала на работу со вторым мужем, где сняли квартиру в <адрес>. Своевременно покинуть территорию РФ не смогла, т.к. плохо владеет русским языком и не знала к кому обратиться.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

Согласно требованиям ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 этого же Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо по иным, указанным в этой статьей основаниям.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства РФ подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом №3 об административном правонарушении от 9 января 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором ФИО1 согласилась с изложенными в протоколе обстоятельствами, копией паспорта гр. Узбекистан, миграционной картой, сведениями из ЕИР ИРМУ, справкой о судимости, справкой от 09.01.2024 о проведении обязательной дактилоскопической регистрации, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, определением от 09.01.2024 о направлении административного дела по подведомственности.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении доказана, и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, длительность времени незаконного нахождения на территории РФ и непринятия мер к легализации пребывания (с 18 июня 2022 года), данные о личности правонарушителя, которая является беременной женщиной, не работает, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения беременной женщиной.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

Разрешая вопрос о форме выдворения, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, с учетом характера совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо применить контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судом не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 указанного Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН <***>, УФК по Тульской области (ОМВД России по Узловскому району), КПП 711701001, р/с <***>, Банк получателя, БИК 037003001, ОКАТО 70644101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891719990007296150.

Возложить контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления.

Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Бороздина В.А.