Решение № 2-1150/2024 2-1150/2024~М-993/2024 М-993/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-1150/2024Сафоновский районный суд (Смоленская область) - Гражданское Гражданское дело № 2-1150/2024 67RS0007-01-2024-001811-23 Именем Российской Федерации г. Сафоново 15 июля 2024 года Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., с участием заместителя Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области Р.А.В.Р.А.В., при секретаре З.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области к А.П.А. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области обратилось в суд с исковым заявлением к А.П.А. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения № ххх от дд.мм.гггг А.Н.В. и членам её семьи (дочери – А.Д.А. и сыну – А.П.А.) за плату во владение и пользование было предоставлено жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> для временного проживания на время трудовых отношений. Впоследствии, трудовые отношения с А.Н.В. были прекращены. В связи с чем, дд.мм.гггг А.Н.В. было направлено требование об освобождении служебного жилого помещения. После получения уведомления А.Н.В. и А.Д.А. сняты с регистрационного учета в добровольном порядке. дд.мм.гггг договор найма служебного жилого помещения от дд.мм.гггг № ххх расторгнут. Квартира № ххх сдана в администрацию учреждения, что подтверждается актом приемки служебной квартиры от дд.мм.гггг. До настоящего времени требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области к А.П.А. освободить спорное жилое помещение от дд.мм.гггг осталось невыполненным, добровольно с регистрационного учета ответчик не снимается, что ограничивает право оперативного управления этим имуществом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области. Поскольку А.П.А. не состоял и не состоит в трудовых отношениях с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, истец просит суд признать А.П.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу. В судебное заседание представитель истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требований поддерживает в полном объеме. Ответчик А.П.А. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Выслушав заключение заместителя Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области Р.А.В., полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что в оперативном управлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области находится 3-х этажный 24 квартирный жилой <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг № ххх Приказом УФСИН России по Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх жилые помещения в 24-х квартирном жилом <адрес>, находящиеся на балансе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, отнесены к служебным помещениям специализированного жилищного фонда. Протоколом жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг рассмотрен вопрос по распределению квартир в вышеуказанном доме для сотрудников. На основании типового договора найма служебного жилого помещения № ххх от дд.мм.гггг А.Н.В., и членам её семьи: дочери – А.Д.А. и сыну – А.П.А., за плату во владение и пользование было предоставлено жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания на время трудовых отношений. А.Н.В. и члены её семьи вселились и зарегистрировались в служебном жилом помещении. Впоследствии А.Н.В. была уволена из уголовно-исполнительной системы. дд.мм.гггг А.Н.В. было направлено требование об освобождении служебного жилого помещения. После получения уведомления А.Н.В. и её дочь – А.Д.А. сняты с регистрационного учета в добровольном порядке. дд.мм.гггг договор найма служебного жилого помещения от дд.мм.гггг № ххх расторгнут. Квартира № ххх сдана в администрацию учреждения, что подтверждается актом приемки служебной квартиры от дд.мм.гггг. До настоящего времени в спорном жилом помещении зарегистрирован сын А.Н.В. – А.П.А., дд.мм.гггг года рождения. В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания внем. Пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 92 настоящего Кодекса определено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42. Пунктом 12 указанных Правил установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Согласно пунктам 1 и 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. При осуществлении своей деятельности Федеральная служба исполнения наказаний наделена полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям и учреждениям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 2 пункта 7 Положения). Полномочия федеральных органов исполнительной власти принимать решения по вопросам включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда; предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда установлены постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх. Из материалов дела следует, что приказом УФСИН России по Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх жилые помещения в 24-х квартирном жилом <адрес>, находящиеся на балансе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, отнесены к служебным помещениям специализированного жилищного фонда. При таких установленных обстоятельствах, а также исходя из положений вышеуказанных правовых норм, суд находит, что УФСИН по Смоленской области, как территориальный орган Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющий полномочия собственника в отношении переданного ему федерального имущества, вправе был принимать решение по отнесению жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Таким образом, на момент предоставления А.Н.В. спорного жилого помещения уполномоченным на то органом было принято решение об отнесении указанного помещения к служебному. Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В силу ч. 1 ст. 103 настоящего Кодекса в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 5 договора найма № ххх от дд.мм.гггг, заключенного между ФГУ «ИК-2 УФСИН России по Смоленской области» и А.Н.В., договор заключается на время трудовых отношений. Настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (пп. 3 п. 18 Договора). Пунктом 19 договора предусмотрено, что в случае расторжении или прекращения настоящего договора, в связи с истечением срока трудового договора, окончания службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. дд.мм.гггг в адрес А.Н.В. ФКУ ИК-2 УФСИН по Смоленской области было направлено письменное предупреждение о выселении. А.Н.В. и её дочь – А.Д.А. сняты с регистрационного учета в добровольном порядке. дд.мм.гггг договор найма служебного жилого помещения от дд.мм.гггг № ххх был расторгнут. Между тем, до настоящего времени в спорной квартире зарегистрирован сын А.Н.В. – А.П.А. С учетом изложенного, суд находит, что заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН по Смоленской области к А.П.А. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден при подаче иска. В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области к А.П.А. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить. Признать А.П.А. (<данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Взыскать с А.П.А. (<данные изъяты>) в доход местного бюджета муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 300 рублей. Настоящее решение является основанием для снятия А.П.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Е.Е. Басурова Мотивированное решение изготовлено 22.07.2024. Судьи дела:Басурова Елена Евгеньевна (судья) (подробнее) |