Решение № 2-788/2016 2-88/2017 2-88/2017(2-788/2016;)~М-734/2016 М-734/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-788/2016

Дело № 2-88/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Большеяниковского сельского поселения к ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО9 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что в соответствии с постановлением главы администрации (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата). № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей КПДП « Орнарское» (адрес изъят) выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,18 га, в том числе 2,07 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 649 человек. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 1414,82 га. После ликвидации КПДП «Орнарское» вследствие банкротства, земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В указанном списке среди прочих указаны и умершие собственники земельных долей, 4 (четыре) наследника не оформили и никаких мер не принимают по дальнейшему оформлению наследства. Наследники (по списку 1 в приложении) отказываются от земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от (дата) № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями" по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закона) администрацией Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) в (дата) году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в п.п. 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «Яниковский вестник» за номером № от (дата), размещен на официальном сайте «Большеяниковское сельское поселение (адрес изъят)». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Большеяниковского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона администрация Большеяниковского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания (дата) в 10.00 часов в Орнарском сельском клубе. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенное время ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Большеяниковского сельского поселения составлен акт от (дата).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением администрацииБольшеяниковского сельского поселения от (дата) за № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей умерших» был утвержден список невостребованных земельных долей умерших граждан.

С учетом вышеизложенного, администрация Большеяниковского сельского поселения просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 - наследник (внук) ФИО2, (жена) ФИО3 (умерла); ФИО4 - наследник (дочь) ФИО5; ФИО6 (2 доли) - наследник (сын) ФИО7; ФИО8 - наследник (сын) ФИО9 на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.

В суде представитель истца в лице главы администрации Большеяниковского сельского поселения ФИО13 исковые требования поддержал и просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО22 на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, они обратились в суд с заявлениями и просят рассмотреть настоящее дело без их участия, указав, что на удовлетворение исковых требований истца возражений не имеют.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР на судебное заседание не явился, несмотря на извещение.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".

Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными. Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Яниковский вестник» за номером №) от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей КПДП «Орнарское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, где указаны и умершие собственники земельных долей по делу. Согласно копии объявления сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на (дата) в 10.00 часов, но из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Данный список утвержден постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от (дата) №.

Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО11 В.А. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения ФИО1, ФИО8, ФИО6, ФИО4 и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представили.

Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке № от (дата) земельный участок площадью 8311834 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят), имеет кадастровый №.

Из представленных в суд копий свидетельств о смерти следует, что ФИО1 умер (дата) в д. (адрес изъят), ФИО11 А.П. умер (дата) в д. (адрес изъят), ФИО6 умерла (дата) в (адрес изъят), ФИО4 умерла (дата) в д. (адрес изъят)

Согласно сообщению нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО14 от (дата) № на имущество ФИО6, умершей (дата), имеется наследственное дело №/(адрес изъят) по закону, принявшим наследство, является сын ФИО7, прож. в д. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). На имущество ФИО4, умершей (дата), имеется наследственное дело №г. Наследником по завещанию, принявшим наследство, является гр. ФИО10, прож. в д. (адрес изъят) ЧР.

Свидетельства о праве на наследство на земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего КПДП «Орнарское» (адрес изъят) ЧР, по вышеуказанным наследственным делам не выдавались.

На имущество: ФИО1, умершего (дата), ФИО8, умершего (дата), наследственных дел не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца к принадлежавшим ФИО6 земельным долям (2 доли) истцом обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанными в иске требованиями. При этом права указанного ответчика на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Исковые требования истца в отношении земельных долей умерших ФИО4, то есть к ответчику ФИО5, ФИО8 - к ответчику ФИО16, ФИО4 - к ответчику ФИО5 и ФИО1 - к ответчику ФИО2 необходимо в удовлетворении отказать, так как согласно сообщению нотариуса указанные ответчики не оформили после их смерти наследство.

Исходя из установленных судом по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Большеяниковского сельского поселения подлежат удовлетворению частично в отношении двух земельных долей умершей ФИО6, а в остальной части в удовлетворении иска необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности умершей гражданки ФИО6 - (наследник ФИО7), на невостребованные земельные доли размером 2,18 га каждая, в том числе 2,07 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 8311834 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят)

Признать право собственности муниципального образования – Большеяниковское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершей гражданке ФИО6, на невостребованные земельные доли размером 2,18 га каждая, в том числе 2,07 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 8311834 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес изъят) (адрес изъят), с/(адрес изъят).

В остальной части в удовлетворении иска администрации Большеяниковского сельского поселения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Судья: К.А. Соловьева