Решение № 2А-497/2020 2А-497/2020~М-293/2020 М-293/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-497/2020

44RS0028-01-2020-000413-26

№ 2а-497/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.,

с участием прокурора Вакурова Д.А.,

при секретареКадыбердеевой С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Костромскому району Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Административный иск обоснован тем, что Услуги Н.Н. был осужден 05 мая 2012 по приговору Свердловского районного суда г. Костромы по ч.5 ст. 33. ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228 УК РФ, ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 228 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 4 августа 2014 года по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на списочный учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, и письменно предупрежден о возможности установления в период непогашенной судимости в отношении него по решению суда административного надзора за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В течение одного года при неснятой и непогашенной судимости ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 02.06.2019 года, 31.05.2019 года, 31.05.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), 30.05.2019 года по ч.1 ст. 202.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах).

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен. На учетах в наркологическом и психоневрологическим диспансерах не состоит. Состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Костромскому району как лицо, формально подпадающее по административный надзор. Так как ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, и имеются основания, предусмотренные п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 05.05.2012 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрет на пребывание в определенных местах, а именно местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании стороны не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Административный ответчик ФИО1 в заявлении указал на отсутствие возражений против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административный иск,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.1 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 данного Закона, предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 05.05.2002 года по ст.ст. 33 ч.5, 30 ч.3, 228 ч.1 УК РФ, ст.ст.33 ч.5, 228 ч.2 УК РФ, ему назначено наказание: по ст. 33 ч.5, 30 ч.3, 228 ч.1 УК РФ в ред. ФЗ от 6.05.2010 года в виде 6 месяцев лишения свободы; по ст. 33 ч.5, 228 ч.2 УК РФ в ред. ФЗ от 8.12.2003 года с применением ст. 64 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 04 августа 2014 года.

Исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО1, осужденного за совершение тяжкого преступления, составляет шесть лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

25.05.2018 года ФИО1 был письменно предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае совершения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него может быть установлен административный надзор (л.д.6).

В течение года при неснятой и непогашенной судимости ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 02.06.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), район совершения: ОП № 8 УМВД России по г.Тюмени (номер протокола №72Т770006813);

- 31.05.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), район совершения: ЛО УМВД России на транспорте (номер протокола №УТУ18/039508);

- 31.05.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), район совершения: ЛО УМВД России на транспорте (номер протокола №УТУ18/039507);

- 30.05.2019 года по ч.1 ст. 202.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), район совершения ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени (номер протокола № 72Т770006818).

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Проживает по адресу: (адрес) женой и двумя несовершеннолетними детьми. За время проживания. В ОМВД России по Костромскому району жалобы не поступали, по месту жительства жалоб от соседей не поступало. По данным ИЦ УМВД Росси по Костромской области ФИО1 за нарушение общественного порядка был привлечен к административной ответственности 09.02.2020 года на территории г. Костромы.

Таким образом, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованы, поскольку он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом данных о личности ФИО1, совершения административным ответчиком административных правонарушений против общественного порядка, в том числе в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить следующее административные ограничения:

- обязать явкой два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00;

- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По мнению суда, заявленные административным истцом административные ограничения в совокупности являются достаточными для профилактики предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Костромскому району - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 05.05.2012 года,

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязать явкой два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья: Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено 19.03.2020 судья: