Постановление № 5-736/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-372/2021

<данные изъяты>

Дело № 5-736/2021

74RS0002-01-2021-001883-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 07 июля 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С.

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД», ОГРН <***>, осуществляющего деятельность в предприятии торговли «Монетка» по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

12 февраля 2021 года в 14 час. 00 мин. ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» не обеспечило выполнение требований ст.11, ст. 24 п.3 ст. 39 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: - п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 – размещение торгового объекта «Монетка» в многоквартирном доме, в том числе установка и эксплуатация холодильного агрегата «Дуэт» осуществляется без соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; - п. 3.2, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 – измеренные уровни шума и уровни звукового давления с частотами (125,250,500,1000,2000,4000,8000 Гц) от включенного агрегата «Дуэт» в инструментально обследованном помещении жилой квартиры заявителя по ул.Сони Кривой, д.43, г.Челябинска, а именно: измеренный уровень звука, дБ А – 43, при норме 40 в дневное время суток и 30 в ночное время суток превышают допустимую норму.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: Викторов Р.С. в судебном заседании пояснил, что предписание исполнено, уровень шума уменьшен. Просил назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи, применить ст. 1.7 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав пояснения защитника Викторова Р.С., приходит к следующему выводу.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей: на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 сентября 2001 года N 23 введены в действие "СП 2.3.6.1066-01. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 года (далее - СП 2.3.6.1066-01).

В силу п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях иного назначения.

Пунктом 2.4 указанных санитарных правил определено, что загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Пунктом 3.7 СП 2.3.6.1066-01 установлено, что в организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий.

В соответствии с п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом) с жилыми помещениями.

Из материалов дела следует, что на основании обращения жильца многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул.Сони Кривой, д.43, г.Челябинска, Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области проведена проверка фактов, изложенных в обращении, связанных с деятельностью магазина «Монетка», расположенного в указанном доме.

По итогам проверки составлено экспертное заключение, выявлены следующие нарушения в области санитарно-эпидемиологических требований СП 2.дата-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила»: п. 3.2, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 – измеренные уровни шума и уровни звукового давления с частотами (125,250,500,1000,2000,4000,8000 Гц) от включенного агрегата «Дуэт» в инструментально обследованном помещении жилой квартиры заявителя по ул.Сони Кривой, д.43, г.Челябинска, а именно: измеренный уровень звука, дБ А – 43, при норме 40 в дневное время суток и 30 в ночное время суток превышают допустимую норму.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от дата (л.д. 4 - 6);

- экспертным заключением (л.д. 44,45);

- протоколом лабораторных измерений (л.д. 46-47);

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» административного правонарушения, степень общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что предписание на настоящий момент времени исполнено, уровень шума уменьшен, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде в виде административного штрафа.

При определении размера административного штрафа, судья учитывает положения частей 3.1, 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которых, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» правонарушения и отсутствие негативных последствий, судья полагает о наличии оснований для назначения наказания в виде административного штрафа ниже минимального предела установленного санкцией статьи, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, а именно в размере 6000 рублей.

Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД», ОГРН <***>, осуществляющего деятельность в предприятии торговли «Монетка» по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области)

ИНН <***>

КПП 745101001, л/с <***>

БИК банка получателя средств (БИК УФК) 017501500

КБК 14111601061010004140, УИН

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ// УФК по Челябинской области г. Челябинск

Номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062

Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900

Назначение платежа: административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

<данные изъяты>