Постановление № 5-24/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 5-24/2026

№ 5-24/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2026 года г. Кувандык

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смульской Я.С.,

при секретаре Костылевой О.А.,

с участием:

защитника – адвоката Закирова А.М.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, О.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17.02.2026 в 12 часов 30 минут по адресу: Оренбургская область, <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 18.01.2026 привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочей по адресу: Оренбургская область, <адрес>, в помещении отдела «Фрукты, овощи и сухофрукты» гражданку Республики <данные изъяты> М.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющую трудовую деятельность без патента на работу, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с чем 17.02.2026 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом, не ходатайствующий об отложении судебного заседания, не явился. На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Защитник Закиров А.М. в судебном заседании просил назначить ФИО1 наказание с применением положений с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом полного признания им вины и раскаяния в содеянном, привлечения ФИО1 в административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОВМ МО МВД России «Кувандыкский» О.М.В. в судебном заседании подтвердила факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав документы дела, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 17.02.2026 в 12 часов 30 минут по адресу: Оренбургская область, <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 18.01.2026 привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочей по адресу: Оренбургская область, <адрес>, в помещении отдела «Фрукты, овощи и сухофрукты» гражданку Республики <данные изъяты> М.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющую трудовую деятельность без патента на работу, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от 17.02.2026, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления; фототаблицей от 17.02.2026; рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Кувандыкский» О.М.В. от 17.02.2026 по факту совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения; объяснением ФИО1 от 17.02.2026, согласно которым вину он признал полностью, в содеянном раскаивается; объяснением М.М.Х. от 17.02.2026; копией паспорта М.М.Х. №, из которого следует, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>; выпиской из ЕГРИП от 17.02.2026, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений ФИО1 следует, что он вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, он, являясь индивидуальным предпринимателем, действительно 18.01.2026 привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочей в помещении отдела «Фрукты, овощи и сухофрукты» по адресу: Оренбургская область, <адрес>, гражданку Республики Узбекистан М.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствовал патент на работу (л.д. 5).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

На основании анализа совокупности исследованных доказательств, соответствующих требованиям статьи 26.2. КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Субъект правонарушения установлен верно, поскольку именно ИП ФИО1 являлся работодателем гражданки Республики <данные изъяты> М.М.Х., у которой отсутствовал патент на работу.

Приведенными доказательствами достоверно установлено, что ИП ФИО1 нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, то есть им допущено нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно примечанию к ст. 18.1. КоАП РФ, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях приведенной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, данной статьей Кодекса не предусмотрены.

Определяя размер штрафа, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно привлечение к административной ответственности впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения административного штрафа до 125 000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее (60) шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Кувандыкский»), ИНН <***>, КПП 560501001, ОКТМО 53714000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 в ОКЦ № 2 Уральского ГУ Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, кор.счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, УИН 18890256260563397710.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.С. Смульская