Решение № 2-637/2018 2-77/2019 2-77/2019(2-637/2018;)~М-624/2018 М-624/2018 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-637/2018

Заокский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года п. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Ситниковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-77/2019 по иску ФИО1 к ДНП «Велегож» о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ДНП «Велегож» о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, расположенного в границах территории ДНП «Велегож», с условным <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, однако членом партнерства не является и ведет дачное хозяйство на территории ДНП «Велегож» в индивидуальном порядке, при этом пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

22.10.2018 им в адрес ДНП «Велегож» был направлен для заключения проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Партнерства, который истец просил рассмотреть и подписать в установленные законодательством сроки. Один экземпляр договора истец просил направить в его адрес, либо выдать нарочно.

Однако, ответа на направленную в адрес ответчика оферту он не получил, в связи с чем расценивает бездействие ДНП «Велегож» как уклонение от заключения договора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», просит суд обязать ДНП «Велегож» заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Велегож» на условиях, предложенных истцом в проекте договора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать ДНП «Велегож» заключить с ФИО1 договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, на условиях договора, утвержденного общим собранием членов ДНП «Велегож» от <данные изъяты> г., по основаниям, изложенным в основном иске.

Представитель ответчика ДНП «Велегож» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что истец основывает свои требования на положениях Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который утратил силу с 01.01.2019 в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ использование общего имущества садоводами и огородниками, не являющимися членами партнерства, как и ранее, осуществляется за плату, но уже не на условиях договора о пользовании объектами инфраструктуры, а в силу прямого указания закона.

Представитель третьего лица ООО <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Правообладатели земельных участков, осуществляющие ведение садоводства без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования на тех же условиях и в том же объеме, что и члены товарищества. К такому имуществу, например, относятся дороги, водонапорные башни, канализация, площадки для сбора мусора. При этом такими лицами должна вноситься плата за приобретение, создание, содержание и ремонт имущества общего пользования, а также за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (далее - плата за содержание общего имущества) (п. п. 5, 6 ст. 3, ч. 1, 2, 3 ст. 5 Закона № 217-ФЗ).

Если до <данные изъяты> лицом, ведущим садоводство без участия в товариществе, был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, он сохраняет свое действие в течение <данные изъяты> если договором или соглашением сторон не предусмотрен меньший срок. Вышеуказанная плата в указанном случае не вносится до истечения срока действия такого договора (ч. 17 ст. 54, ч. 1 ст. 55 Закона № 217-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 2768 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в границах территории ДНП «Велегож» на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для дачного строительства по адресу: <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>

ФИО1 в членах ДНП «Велегож» не состоит, ведет садоводство в индивидуальном порядке, пользуется общим имуществом и объектами инфраструктуры.

Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим общим имуществом партнерства между сторонами не заключен.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.01.2019, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 8 названного Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 9.7. Устава ДНП «Велегож» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Партнерства с гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке, заключает Председатель Правления Партнерства на основании решения Правления Партнерства.

Решением общего собрания ДНП «Велегож» от <данные изъяты> установлена форма договора о пользовании инфраструктурой с гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

22.10.2018 ФИО1 направил в адрес ДНП «Велегож» для заключения проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Партнерства, который просил рассмотреть и подписать в установленные законодательством сроки.

На указанное предложение истца письменные возражения в виде протокола разногласий ДНП «Велегож» не представило, в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что заявление истца о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на собрании членов правления не рассматривалось, решения Правления Партнерства по нему не принималось.

Отношения по заключению договора в обязательном порядке урегулированы ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 не возражала против заключения договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с ответчиком, на условиях договора, утвержденного общим собранием членов ДНП <данные изъяты>

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры ДНП «Велегож» для ФИО1 на момент его обращения к ответчику являлось обязательным в силу закона.

Принимая во внимание, что условия договора в редакции, предложенной ДНП «Велегож», утверждены общим собранием членов Партнерства, в настоящее время в установленном порядке незаконными не признаны, а также то, что договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, заключенный лицом, ведущим садоводство без участия в партнерстве, <данные изъяты>, который ДНП «Велегож» обязан был заключить сохраняет свое действие в течение <данные изъяты> г., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к ДНП «Велегож» о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, удовлетворить.

Обязать ДНП «Велегож» заключить с ФИО1 договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, на условиях договора, утвержденного общим собранием членов <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 года.

Председательствующий судья



Суд:

Заокский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Семенова Т.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ