Приговор № 1-1100/2022 1-234/2023 1-52/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 1-1100/2022копия № 1-52/2024 86RS0002-01-2022-009394-21 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Нижневартовск 29 мая 2024 года Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Амировой Е.А., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Нижневартовска Шаповаловой М.В., подсудимой ФИО1, защитника – адвоката Чирцова И.Н., при секретаре Лотфуллиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не судимой, осужденной приговором Нижневартовского городского суда от 28 августа 2023 года (с учетом апелляционного определения от 08 февраля 2024 года) по ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 82 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 отсрочено реальное отбывание наказания до достижения ее младшим ребенком ФИО 5, <дата> года рождения, четырнадцатилетнего возраста. Мера пресечения по данному уголовному делу – запрет определенных действий, в порядке задержания под стражей не содержалась, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 322.1, ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 организовала незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации. Постановлением Нижневартовского городского суда от 02 февраля 2024 года уголовное преследование в отношении ФИО1 по обвинению ее в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.2, ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, прекращено за истечением срока давности уголовного преследования. Преступление совершено в г. Нижневартовске ХМАО-Югры при следующих обстоятельствах. ФИО1 в период с 01 января 2021 года по 01 февраля 2022 года в неустановленное следствием время, организовала незаконную миграцию на территории города Нижневартовска ХМАО – Югры иностранных граждан, а именно организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, с целью извлечения материальной выгоды. ФИО1 приискивала иностранных граждан (либо их представителей), нуждающихся в продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации, после чего ФИО1, получала от иностранных граждан (либо их представителей) денежные средства и необходимые для продления срока временного пребывания на территории РФ документы (паспорта, миграционные карты, отрывные части бланков уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, подтверждающих факт предыдущей регистрации иностранных граждан на территории РФ). ФИО1, используя компьютерную технику, изготовила фиктивные договоры об оказании услуг, внеся заведомо ложные сведения, согласно которым между вымышленным лицом - ФИО 8 и 12 иностранными гражданами были заключены фиктивные договоры об оказании услуг. После чего ФИО1 оставляла себе полученную сумму от иностранных граждан, переданную ей за подготовку документов для продления срока временного пребывания иностранного гражданина с фиктивным привлечением к трудовой деятельности, находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет. Реализуя свой преступный умысел в период с 01 января 2021 года по 01 февраля 2022 года, ФИО1 указанным способом приняла и оформила фиктивные документы: регистрации, договоры об оказании услуг и получила денежное вознаграждение не менее 31 000 рублей от не менее 12 иностранных граждан, в число которых входят: Граждане Республики Кыргызстан: ФИО 6, <дата> года рождения, которая заплатила за услугу неустановленную следствием сумму; ФИО3 №1, <дата> года рождения, которая заплатила за услугу неустановленную следствием сумму; ФИО3 №2, <дата> года рождения, который заплатил за оказанную услугу 7 000 рублей; ФИО 40, <дата> года рождения, который заплатил за оказанную услугу неустановленную следствием сумму; ФИО3 №3, <дата> года рождения, которая заплатила за оказанную услугу 7 000 рублей; ФИО 1, <дата> года рождения, который заплатил за услугу неустановленную следствием сумму; ФИО3 №4, <дата> года рождения, который заплатил за оказанную услугу 7 000 рублей; ФИО 2, <дата> года рождения, который заплатил за услугу неустановленную следствием сумму; ФИО 3, <дата> года рождения, которая заплатила за оказанную услугу 7 000 рублей. Граждане Республики Армении: ФИО 4, <дата> года рождения, который заплатил за оказанную услугу неустановленную следствием сумму; Граждане Республики Таджикистан: ФИО3 №5, <дата> года рождения, который заплатил за оказанную услугу 3 000 рублей; ФИО2 Уктамжон, <дата> года рождения, который заплатил за оказанную услугу неустановленную следствием сумму. После чего подготовленные фиктивные пакеты документов: договоры об оказании услуг, заполненные бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, на иностранных граждан лично предоставлялись ФИО1, в уполномоченный на то орган – отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Нижневартовску (далее по тексту ОВМ УМВД России), расположенный по адресу: город Нижневартовск, <адрес> и «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту МФЦ), расположенный по адресу: ХМАО-Югра, город Нижневартовск, <адрес>, для оформления их законного нахождения на территории Российской Федерации сроком на действие договора об оказании услуг, при этом сотрудниками ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску, не осведомленные о фиктивности представленных документов, ФИО1 в графе «отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для постановки на учет по месту пребывания» бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания ставился оттиск соответствующей печати. После чего, документы передавались ФИО1, которая в свою очередь указанные выше документы передавала иностранным гражданам, которые получив отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и договора об оказании услуг, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» получали право пребывать на территории Российской Федерации на срок, действия заключенных фиктивных договоров об оказании услуг, тем самым ФИО1 умышленно, из корыстной заинтересованности, путем заключения 12 договоров об оказании услуг между вымышленным лицом - ФИО 8 и иностранными гражданами, легализовала незаконное пребывание не менее 12 иностранных граждан в период с 01 января 2021 года по 01 февраля 2022 года на территории РФ. Подсудимая ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом деянии признала полностью и от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции Российской Федерации. Вина подсудимой в совершении инкриминируемого преступления подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон были оглашены показания неявившихся свидетелей ФИО 3 (том 6 л.д. 241-243); ФИО 1 (том 6 л.д. 247-250); ФИО3 №4 (том 1 л.д. 149-152); ФИО3 №6 (том 1 л.д. 160-163); ФИО 19 (том 1 л.д. 172-174); ФИО3 №13 (том 1 л.д. 182-184); ФИО3 №5 (том 2 л.д. 182-185); ФИО3 №33 (том 4 л.д. 222-225), ФИО3 №34 (том 4 л.д. 231-238). ФИО3 ФИО 3 поясняла, что в город Нижневартовск она приехала в мае 2021 года, встала на миграционный учет сроком на три месяца. После чего она стала искать, где ей смогут сделать регистрацию, она обратилась к своей сестре ФИО 39, которая приехала в РФ раньше нее, ее сестра ей пояснила, что может сделать регистрацию, она ей передала свои документы, а именно паспорт гр. Кыргызстана и миграционную карту. Ей известно, что ее сестра обратилась к некой Н., которую она в последствии видела два раза, но уже не помнит, при каких обстоятельствах они с ней встречались. Спустя неделю ее сестра передала документы и отрывную часть талона, где адресом ее регистрации был: г. Нижневартовск, <адрес>, где данный адрес находится она не знает, так как по данному адресу она не проживала и проживала по другому адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, квартиру не помнит. Ей ее сестра говорила, что по адресу ее регистрации нет свободных комнат, поэтому она жила по другому адресу. Регистрацию она делала на три месяца, в последующем также отдавала сестре документы и, в общем, за регистрацию она заплатила 7000 рублей, в эту же сумму входила сумма за трудовой договор. Ей известно, что находясь легально на территории РФ ей нужен трудовой договор, однако в 2021 году она официально нигде не работала, поэтому она также отдала документы своей сестре, которая через н. сделала договор об оказании услуг, данный договор был фиктивным, так как она не работала официально на н., а только сделала его для легального нахождения на территории РФ. Она не помнит, между кем был заключен договор об оказании услуг, так как не вчитывалась в него. н. ей заработную плату не платила, она на нее не работала. ФИО 8 ей не известен. ФИО3 ФИО 1 пояснял, что в город Нижневартовск он приехал в мае 2021 года, встал на миграционный учет сроком на три месяца. После чего ему нужна была регистрации, всеми документами занималась его мама ФИО 7, с которой он в 2021 году проживал по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, квартиру не помнит. ФИО1 он видел пару раз, ФИО1 ему работать на него не предлагала, и он на нее не работал, заработную плату от нее он не получал. ФИО 8 ему не известен. ФИО3 ФИО3 №4 пояснял, что в город Нижневартовск он приехал в 2016 году, встал на миграционный учет сроком на три месяца, по истечению срока регистрации он стал продлевать регистрацию, при этом он выезжал за пределы РФ. 27 ноября 2018 года он официально трудоустроился в ООО «Десятка», работал он в должности грузчика и по настоящее время он в данной организации работает. В связи с этим у него был заключен трудовой договор № от 27 ноября 2018 года. Проживает по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, совместно супругой ФИО3 №6. В августе 2021 года у него подходил срок регистрации, в связи с этим ему необходимо было пролить регистрацию. Он изначально обратился к хозяйке квартиры, чтобы она продлила ему и его супруге регистрацию, однако хозяйка квартиры отказалась. Ему его знакомые посоветовали обратиться в «Городок» по <адрес> г. Нижневартовска, однако, кто именно посоветовал, он уже не помнит. Он обратился в «Городок», где была женщина, которая представилась ФИО1. Он к ней обратился впервые для продления регистрации. Он ей отдал свой паспорт гр. Кыргызстан и миграционную карту, денежные средства около 7000 рублей. Регистрацию он сделал на один год, то есть до 18 августа 2022 года. По истечению 3-4 дней он пришел вновь вышеуказанную организацию и забрал свой паспорт гр. Кыргызстана и миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, где адресом его регистрации являлся: г. Нижневартовск, <адрес>. По вышеуказанному адресу он никогда не жил, жить ему никто по данному адресу не предлагал, где данный адрес находится, он не знает. Он не собирался жить по данному адресу, так как ему это было не надо, он проживал по другому адресу, где снимал квартиру со своей семьей. Когда он отдавал ФИО1 свои документы, она ему сказала, написать расписку, в которой указать, что при отказе проживания по данному адресу, оповестить ее об этом, однако она не предлагала ему проживать по месту регистрации. Никакие договоры он с ФИО1 не заключал, так как на тот момент, когда он пришел к ней с продлением регистрации он уже официально по трудовому договору работал, заработную плату ему никто со стороны Тохтиевой не платил. Ему был предоставлен следователем Договор на оказание услуг от 13 августа 2021 года, который заключен был между им и неким ФИО 8, он данного гражданина не знает, никогда не видел, с ним он ничего не заключал, заработную плату он от него не получал. ФИО1, перед тем, как он отдавал документы для продления регистрации, он также предоставлял трудовой договор, где он работал, после чего ФИО1 ему давала какие-то документы и говорила, что данные документы необходимо подписать для продления регистрации. Однако в данные документы он не вчитывался, так как ему срочно надо было продлить регистрацию. Согласно оглашенному протоколу очной ставки между обвиняемой ФИО1 и свидетелем ФИО3 №4 от 23 мая 2022 года, свидетель ФИО3 №4 подтвердил ранее данные им показания, изобличив ФИО1 в том, что он оформил фиктивный договор об оказании услуг, при этом свидетель ФИО3 №4 пояснил, что на ФИО1 не работал, та ему работу не предлагал и заработную плату не платила. Обвиняемая ФИО1 не подтвердила показания свидетеля ФИО3 №4 (том 4 л.д. 199-202). ФИО3 ФИО3 №3 поясняла, что в г. Нижневартовске она проживает с 2016 года и по настоящее время. В настоящее время она официально трудоустроена у ИП «Богданов» в должности пекаря. Работает она с 01 июля 2021 года. Зарегистрирована она и проживает по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, совместно со своим супругом ФИО 9. Так как ей необходимо было продлить срок пребывание на территории Российской Федерации, то супруг ФИО3 №4 нашел людей, через которых можно было решить вопрос по поводу регистрации. К кому обратился супруг, она изначально не знала, она у него ничего не спрашивала. После чего она супругу передала свои документы, а именно паспорт гр. Кыргызстан, миграционную карту, супруг за продление регистрации платил около 7000 рублей. Через несколько дней ей супруг сказал, сходить в «городок» по <адрес> г. Нижневартовска и забрать документы. Когда она пришла в офис, где ей было необходимо забрать документы, она подошла к женщине, которая представилась ФИО1, ей она сказала, что необходимо забрать документы, после чего она отдала миграционную карту иностранного гражданина, отрывную часть талона, где адресом регистрации был указан: г. Нижневартовск, <адрес>. Где данный адрес находился, она не знала, жить по данному адресу ей не предлагали, да ей это было и не надо, так как она проживала со своей семьей по другому адресу, ей просто было необходимо продлить регистрацию. ФИО1 ей никакие документы на подпись не давала, она у нее ничего не подписывала. Какие-либо договоры с ФИО1 и ФИО 8 она не заключала, ФИО 8 ей неизвестен, она его не знает и никогда не видела, с ним она ничего не заключала и никакой заработной платы ни от Тохтиевой ни от ФИО 8 она не получала. Ей следователем был предоставлен договор на оказание услуг от 23 августа 2021 года, заключенный между ней и ФИО 8, однако на данного гражданина она никогда не работала и подпись в договоре ставила не она. Также она уточнила у супруга, ставил ли он в каких либо документах подпись за нее, на что супруг ответил, что за нее он нигде не расписывался. ФИО1 после того, как она забрала документы о регистрации, сказала, ей написать расписку, о том, что она обязуется жить по данному адресу и то, что если она там жить не будет, она должна об этом сообщить, расписку она написала, однако ФИО1 ей не предлагала там жить, и не показывала, где находится данный адрес, ключи ей от квартиры не передавала. Данную расписку она писала под ее диктовку и особо не вдумывалась, что пишет. ФИО3 ФИО3 №2 пояснял, что в г. Нижневартовске он проживает с 2021 года и по настоящее время. В настоящее время он официально трудоустроен у ИП «Бахмудов» в должности водителя. Работает он там с ноября 2021 года. Зарегистрирован он и проживает по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. Так как ему необходимо было продлить срок пребывание на территории Российской Федерации, он обратился в «городок» г. Нижневартовска, расположенный по <адрес> г. Нижневартовска, точный адрес не знает. Узнал он о данном месте, так как проходил мимо «городка» и увидел вывеску, что там делают регистрацию, ему как раз надо было продлить регистрацию. Он обратился в вышеуказанное место, где подошел к женщине, которая представилась ФИО1. Он ей передал миграционную карту, паспорт гр. Кыргызстан и денежные средства 7000 рублей. Регистрацию он сделал на 1 год. Обратился он 16 июля 2021 года. Когда он оформлял продление регистрации, то ФИО1 ему дала документ, который назывался договором оказания услуг, и сказала ему его подписать, пояснив, что данный документ необходим для продления регистрации. Он подумал, что данный договор, это то, что ФИО1 ему оказывала услуги. Никакого трудового договора он с ней не заключал, она ему денежные средства в качестве зарплаты не платила. Через неделю он подошел в «городок» по <адрес> г. Нижневартовска и забрал документы. ФИО1, ему отдала миграционную карту иностранного гражданина, отрывную часть талона, где адресом его регистрации был указан: г. Нижневартовск, <адрес>. В настоящее время он по данному адресу проживает, квартира двухкомнатная. В этой квартире проживают четыре человека. Проживают одни мужчины. Больше в квартире никто не проживает. ФИО 8 ему неизвестен, он его не знает и никогда не видел, с ним он ничего не заключал и никакой заработной платы ни от Тохтиевой ни от ФИО 8 не получал. ФИО3 ФИО3 №13 поясняла, что в город Нижневартовск она приехал в 2021 году, встала на миграционный учет сроком на три месяца, по истечению срока регистрации, ей необходимо было продлить регистрацию. Через знакомых ей стало известно, что в «городке» по <адрес> г. Нижневартовска делают регистрацию, какие знакомые ей сказали она не знает. 31 января 2021 года она обратилась в офис, номер офиса она не знает, но он расположен с правой стороны от центрального входа на территорию городка. Когда она зашла в помещение, она обратилась к женщине, которая представилась ФИО1. Она знала, что для продления регистрации нужен трудовой договор, но на момент продления регистрации у нее не было трудового договора, то есть она нигде официально не работала. Данную ситуацию она объяснила ФИО1, на что ФИО1 сказала, что сделает регистрацию, однако про трудовой договор внятно ничего не сказала. После чего она передала документы ФИО1, а именно: миграционную карту, паспорт гр. Кыргызстан, и денежные средства в сумме 5000 рублей, и 3000 рублей она должна была доплатить. ФИО1 ей 19 февраля 2022 года позвонила и сказала, что ее документы готовы, однако в связи с тем, что у нее не было денег, она документы не забрала. Ей была предоставлена справка «Территория», где указано, что местом ее регистрации является адрес: г. Нижневартовск, <адрес>. Где находится данный адрес, она не знает, жить ей никто там не предлагал, да и ей это не надо было. ФИО3 ФИО3 №5 пояснял, что в город Нижневартовск он приехал в 2009 году, встал на миграционный учет сроком на три месяца. После чего он делал регистрацию, и также выезжал за пределы территории РФ. Последний раз он приехал в город Нижневартовск в 2019 году. У него есть братья ФИО 10, ФИО 11. В январе 2021 года ему понадобилась регистрация, проходя мимо вагончика, расположенного в ТК «Городок» по <адрес> г. Нижневартовска, где увидел вывеску, в которой было написано, что в данном вагончике занимаются оформление документов для иностранных граждан. Когда он зашел в данный вагончик, то обратился к женщине, которая представилась ФИО1, он передал ей свои документы, а именно паспорт гр. Таджикистана, миграционную карту и денежные средства, в размере 3000 рублей, платил за регистрацию наличными деньгами. Спустя 4 дня он забрал документы у н., регистрацию он делал с 13 января 2021 года по 15 июня 2021 года, паспорт гр. Таджикистана, миграционную карту, и отрывную часть талона, где регистрацией являлся адрес: г. Нижневартовск, <адрес>. н. ему предложила жить по данному адресу, также пояснила, что по данному адресу проживает много людей, и когда освободится комната, то она ему позвонит, он согласился. Он с ней сходил на данный адрес и его не устроили условия проживания на данном адресе. Он отказался жить по данному адресу. Он проживал на тот момент по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, квартиру не помнит, проживал он с братьями. Когда у него заканчивалась регистрация, он вновь обратился к н., которой пояснил, что ему нужно будет продлить регистрацию с 04 июня 2021 года по 02 октября 2021 года. На что н. ему пояснила, что все сделает. Он снова ей передал свои документы, и она ему сделала регистрацию, платил он за регистрацию 2500 рублей наличными деньгами. Регистрацию н. ему сделала по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, однако он по данному адресу не проживал и не собирался проживать. Его браться также делали регистрацию по данному адресу, и они также там не проживали, в настоящее время они находятся за пределами города Нижневартовска. Ему известно, что, оставаясь на территории РФ необходим трудовой договор, однако он не мог устроится официально в сентябре 2021 года, тогда он обратился к н., с вопросом о трудовом договоре. н. сказала, ему поможет и устроит его на работу, он согласился, он через н. стал продлевать регистрацию, и регистрация его была по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, где он и проживал, также н. сделала договор об оказании услуг, он был устроен подсобным рабочим, однако работал он на н. и делал ремонт в квартире в <адрес> г. Нижневартовске. Со слов н. ему известно, что данная квартира принадлежит ей. За ремонт квартиры н. ему оплачивала, первый месяц она ему заплатила 30 000 рублей, второй месяц она заплатила 28 000 рублей. Ремонт квартиры он делал около трех месяцев. Он не вчитывался в договор, но там он расписывался. ФИО 8 ему не известен, он обращался только к ФИО1 Согласно оглашенному протоколу очной ставки между обвиняемой ФИО1 и свидетелем ФИО3 №5 от 06 июня 2022 года, свидетель ФИО3 №5 подтвердил ранее данные им показания, изобличив ФИО1 в том, что он оформил фиктивный договор об оказании услуг, который ему передала ФИО1, и которая ему его и сделала, при этом свидетель ФИО3 №5 пояснил, что на ФИО1 не работал, та ему работу не предлагал и заработную плату не платила. Обвиняемая ФИО1 не подтвердила показания свидетеля ФИО3 №5 (том 5 л.д. 57-61). ФИО3 ФИО3 №33 пояснял, что он работает в должности заместителя начальника отдела организации предоставления услуг (бизнес офис) Филиал АУ ХМАО – Югры «Многофункциональный центр Югры» в гор. Нижневартовске с 2014 года. При приеме заявителей за услугой по миграционному учету иностранных граждан эксперт МФЦ руководствуется, в том числе, соглашением № о взаимодействии между МФЦ и УМВД России по ХМАО – Югре, согласно которому сотрудник МФЦ запрашивает и принимает от заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги по постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с административным регламентом. Основная задача сотрудника - удостоверить личность заявителя (это может быть как сам иностранный гражданин, сторона, принимающая иностранного гражданина или лица без гражданства, а также юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, организация, в которой иностранный граждан или лицо без гражданства в установленном порядке осуществляет трудовую или иную, не запрещенную законодательством РФ деятельность, и т.д.), а также проверить его полномочия в случае если данным лицом является представитель администрации организации. При этом сотруднику МФЦ данные лица предоставляет: заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (приложение №3 к административному регламенту), копии всех страниц иностранного гражданина, удостоверяющего личность, копию миграционной карты, копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранного гражданина, копию документа, подтверждающего трудовую деятельность в данной организации, заявление с указанием причин продления срока временного пребывания иностранного гражданина, документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (приказы, доверенности и т.д.). В случае, если у иностранного гражданина уже нарушен срок пребывания на территории РФ, документы не принимаются, представителю организации рекомендуется обращаться в отдел миграции. Так как их отдел предоставляют услуги юридическим лицам и ИП по постановке иностранного гражданина на миграционный учет, то к ним индивидуальные предприниматели и от имени различных организаций, приходят на сдачу документов. ФИО1 обращалась в центр «МФЦ» для осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. ФИО1 неоднократно на основании предварительной записи с 2020 года брала талоны, для получения услуг миграционного учета. Также ФИО1 неоднократно появлялась в их центре с иностранными гражданами. С января 2022 года ФИО1 обратилась в МФЦ 42 раза, в феврале 2022 года от ФИО1 принято 60 заявлений, в марте 2022 года 11 заявлений, в апреле 2022 года 12 заявлений. Последний раз обратилась в МФЦ 16 апреля 2022 года по предоставлению ей услуг. При обращении по оказанной услуги, пакеты документов принимаются работником МФЦ г. Нижневартовска в двух экземплярах, на которых ставится штамп, уведомляющий прием документов, после чего один экземпляр передается в ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску, а один экземпляр хранится в течение 1 года в учреждении, после чего уничтожается. ФИО1 он видел только в центре МФЦ, при ее обращении за услугой. ФИО3 ФИО3 №34 поясняла, что она работает в должности инспектора группы миграционного учета иностранных граждан отделения по приобретению гражданства, разрешительно-визовой работе и миграционного учета иностранных граждан отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску с 2018 года. Оказание государственной услуги по осуществлению миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами: Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», приказ МВД России № от 10 декабря 2020 года «Об утверждении административного регламента министерства внутренних дел российской федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»), внесение изменений в Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, утвержденный Приказом МВД России от 18 декабря 2017 года №933, Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».Согласно должностной инструкции, инспектора группы миграционного учёта иностранных граждан отделения по приобретению гражданства, разрешительно-визовой работе и миграционного учёта иностранных граждан ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску, в мои обязанности входит:– Осуществлять оказание государственной услуги по миграционному учету иностранных граждан (исполнение – ежедневно);– Осуществлять постановку на учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (консультация – ежедневно);– Осуществлять прием заявлений о продлении срока временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (проверка уведомлений о прибытии на правильность заполнения, сверка сведений, указанных в уведомлении о прибытии с представленными документами, проставлять отметку о приеме уведомления – ежедневно);– осуществлять снятие с учета по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (проверка уведомлений о прибытии на правильность заполнения, сверка сведений, указанных в уведомлении о прибытии с представленными документами, проставлять отметку о приеме уведомления – ежедневно);– принимать уведомления, поступившие от организаций, оказывающих гостиничные услуги и постовых отделений связи, а также учреждений, исполняющих уголовное или административное наказание (фиксировать в учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета, вносить соответствующую информацию в ГИСМУ – ежедневно);– осуществлять работу с программой ППО «Территория» по внесению информации о постановке на миграционный учет, продлении миграционного учета и снятии с миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (исполнение – ежедневно); – своевременно вносить в базу данных заявления и уведомления иностранных граждан и лиц без гражданства о постановке на миграционный учет, продлении миграционного учета, снятии с миграционного учета (исполнение – ежедневно).Прием и рассмотрение уведомления о прибытии, принятие решения о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания производится согласно приказа МВД России №856 от 10 декабря 2020 года. При приеме документов на постановку на миграционный учет инспектором ОВМ в отношении иностранного гражданина осуществляется проверка по базам данных на наличие сигналов, административных правонарушений, наличие уведомления трудовой миграции по ХМАО-Югре о заключении трудового договора с иностранным гражданином и законности пребывания данного гражданина на территории РФ, принимающая сторона предупреждается о том, что своим уведомлением она подтверждает достоверность предоставленных сведений, а так же предупреждается об уголовной ответственности за фиктивную постановку на миграционный учет. Обязанность по постановке иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания возложена на сторону, принимающую иностранного гражданина в РФ, а именно физического и юридического лица, предоставившего в соответствии с законодательством РФ для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организацию, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность в случаях:- фактического проживания по адресу указанной организации (т.е. помещение, расположенное по указанному адресу, регулярно используется иностранным гражданином для сна и отдыха);- если помещение (строение, сооружение, в т.ч. временное) указанной организации, в котором иностранный гражданин фактически проживает, не имеет адресных данных. т.е., в случае, когда иностранные граждане фактически проживают в помещениях (бытовка) по месту осуществления трудовой деятельности. Согласно п. 152 приказа МВД России №856 от 10 декабря 2020 года при подаче уведомления о прибытии должностное лицо подразделения по вопросам миграции либо работник организации многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи обязаны проверить представленные документы и их копии, а также наличие оснований для отказа в приеме уведомления о прибытии к рассмотрению, предусмотренных пунктом 61 Административного регламента. Согласно п. 61 приказа МВД России №856 от 10 декабря 2020 года основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе, представленных в электронной форме, являются:61.1. Нарушение требований, предусмотренных пунктами 7, 16(3) и 27 Правил осуществления миграционного учета и приказом МВД России от 14 сентября 2020 года № 641, к форме и содержанию заявления о регистрации либо заявления о снятии с регистрации, либо уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии.61.2. Если текст заявления о регистрации либо заявления о снятии с регистрации, либо уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии, либо заявления о снятии с учета по месту пребывания не поддается прочтению.61.3. Если в заявлении о регистрации либо в заявлении о снятии с регистрации, либо в уведомлении о прибытии, либо в уведомлении об убытии, либо в заявлении о снятии с учета по месту пребывания имеются исправления.61.4. Отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом.61.5. Истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя или иностранного гражданина, в отношении которого подается заявление о регистрации либо уведомление о прибытии. Согласно п. 62 приказа МВД России №856 от 10 декабря 2020 года основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.Согласно п. 63 приказа МВД России №856 от 10 декабря 2020 года основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является неподтверждение в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений:63.1. О документах, подтверждающих право пользования жилым помещением, указанных в заявлении о регистрации, в случае, если копии таких документов не были представлены иностранным гражданином при подаче данного заявления в соответствии с подпунктом 58.1 пункта 58 Административного регламента.63.2. О документах, подтверждающих прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, указанных в заявлении о снятии с регистрации, в случае, если при подаче данного заявления такие документы не были представлены заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом в соответствии с подпунктом 58.1 пункта 58 Административного регламента.63.3. О смерти иностранного гражданина, указанных в заявлении о снятии с регистрации или с учета по месту пребывания, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим или юридическим лицом не был представлен документ, указанный в подпункте 58.4 пункта 58 Административного регламента.63.4. О вступлении в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, указанных в заявлении о снятии с регистрации или с учета по месту пребывания, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом не представлен документ, указанный в подпункте 58.5 пункта 58 Административного регламента.63.5. О вступлении в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной, указанных в заявлении о снятии с регистрации, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом не представлен документ, указанный в подпункте 58.6 пункта 58 Административного регламента. Кроме того в подразделении ОВМ имеется функция миграционного контроля – осуществление соблюдения за иностранными гражданами правил пребывания и проживания на территории РФ. Для этого проходят плановые и внеплановые проверки в местах массового проживания граждан (квартиры, здания и т.п.), контроль за иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на территории РФ. В случае выявления нарушении миграционного законодательства иностранные граждане привлекаются к административной ответственности, а также в случае выявления административного нарушения принимающей стороны иностранного гражданине, они также привлекаются к административной ответственности. В мои должностные обязанности входит выявление и пресечение административных правонарушений и преступлений в сфере миграционного законодательства, а также взаимодействие с иными службами и органами в пределах своей компетенции. Условия пребывания иностранного гражданина на территории РФ следующие: при пересечении границы РФ сотрудники таможенной службы выдают иностранному гражданину номерную миграционную карту, в которой ставится отметка с датой пересечения границы с указанием вида транспортного средства и названия КПП. После чего, в зависимости от места пребывания, иностранный гражданин по месту пребывания в органах миграционного контроля в течение 7 рабочих дней должен встать на миграционный учет по месту пребывания (граждане Таджикистана и Узбекистана, Киргизии и Кыргызстана до 7 дней без постановки на миграционный учет). При постановке на миграционный учет принимающая сторона предъявляет копии паспорта иностранного гражданина и миграционную карту. Сотрудник ОВМ УМВД РФ по г. Нижневартовску сверяет данные копии с оригиналами и в уведомлении ставит печати – штампы, с указанием даты обращения и срока регистрации. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ №115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. Принимающая сторона и иностранный гражданин предупреждаются за предоставление ложных сведений о месте пребывания (по ст.19.27 ч.1 и 2 КоАП РФ). Об уголовной ответственности иностранное лицо и принимающую сторону сотрудники ОВМ УМВД РФ по г.Нижневартовску не предупреждают. При этом сотрудники ОВМ УМВД РФ по г. Нижневартовску предупреждают иностранное лицо и принимающую сторону, что иностранное лицо должно проживать по месту постановки на миграционный учета в месте пребывания. Кроме того, по прибытию иностранного гражданина в место пребывания, иностранный гражданин может встать на учет через отделение почтовой связи, при этом он самостоятельно заполняет бланк-уведомление о прибытии, но на практике, в основном, это делает принимающая сторона. Посредством постовой связи, с принимающей стороны осуществляется сбор по оплате услуг почковой связи и услуг по пересылке уведомлении в ОВМ УМВД РФ по г. Нижневартовску. В бланке уведомления указываются сведения об иностранном гражданине, а именно ФИО, адрес, гражданство. По истечении срока пребывания, иностранный гражданин должен выехать за пределы РФ, либо получить основания для дальнейшего нахождения на территории РФ (патент, разрешение на работу, болезнь, по которой он не может выехать за пределы РФ, подача документов на разрешение на временное проживание). Более иностранное лицо никакими правами не наделяется, за исключением отдельных категорий граждан. В случае не постановки на миграционный учет, за несоблюдение порядка пребывания, принимающая сторона привлекается по ст.18.9 КоАП РФ. Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, постановка на миграционный учет является обязательным условием для оформления документов. Если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность на территории РФ без разрешительных документов, то он привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента. Срок временного пребывания на территории РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор на выполнение работ и получившего разрешение на работу с соблюдением требований законодательства, продлевается на срок действия трудового договора, но не более, чем на один год. При постановке на миграционный учет иностранного гражданина, принимающая сторона должна отдавать себе отчет в том, что у нее возникает обязанность по предоставлению жилья иностранному гражданину. В случае нарушения наступает административная и (или) уголовная ответственность. Условия постановки на миграционный учет, порядок, права и обязанности иностранных граждан регулируются ФЗ №144, 115, 109 и Постановлением Правительства №9. В соответствии с Указом Президента от 18 марта 2020 года №274 О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции РФ на период с 15 марта 2020 года по 15 июня (далее до 30 сентября 2021 года) были приостановлены сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. ФИО1 ей знакома как лицо осуществляющее массовую постановку на учет иностранных граждан на адресах: г. Нижневартовск <адрес>, г. Нижневартовск <адрес>, где она является собственником. ФИО1 лично предоставляла документы на иностранных граждан в ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску, МФЦ г. Нижневартовска, ФГУП по г. Нижневартовску. Согласно списку иностранных граждан, состоящих на миграционном учете по вышеуказанным адресам, ФИО1 было зарегистрировано по данным адресам 343 иностранных гражданина. Согласно п. 61 приказа МВД 856 от 10 декабря 2020 года оснований для отказа в приеме документов, сданных ФИО1 на регистрацию иностранных граждан не было. В отношении ФИО1 неоднократно была проведена проверка, и неоднократно докладывалось рапортом о постановке на учет иностранных граждан на адрес, по которым формально усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, с целью проведения проверки фактического проживания иностранного гражданина, а также на наличие состава преступления. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 фиктивно предоставляла иностранным гражданам жилое помещение по месту регистрации. Судом исследовались также письменные материалы уголовного дела. Протокол осмотра места происшествия от 07 июня 2022 года с фототаблицей, согласно которому осмотрена <адрес>, корпус 1 <адрес> г. Нижневартовска, зафиксирована обстановка (том 5 л.д. 71-77). Протокол осмотра места происшествия от 07 июня 2022 года с фототаблицей, согласно которым осмотрена <адрес> г. Нижневартовска, зафиксирована обстановка (том 5 л.д. 78-86). Протокол обыска от 18 апреля 2022 года, согласно которому по месту жительства ФИО1, в <адрес> г. Нижневартовска, проведен обыск, в ходе которого изъято: 1) ноутбук «НP 15-rb038ur» с зарядным устройством; 2) расписка в получении документов от 31 август 2021 года на имя <данные изъяты>; 3) расписка в получении документов от 26 июля 2021 года на имя <данные изъяты>; 4) расписка в получении документов в количестве 6 штук; 5) расписка в получении документов в количестве 6 штук; 7) расписка в получении документов от 10 сентября 2021 года на имя <данные изъяты> Протокол обыска от 18 апреля 2022 года, согласно которому проведен обыск в офисе, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, строение 4, откуда были изъяты: 1) ноутбук «SamsungNP-R510» без зарядного устройства; 2) печать ООО «Севда» (том 2 л.д. 108-112). Протокол осмотра от 02 мая 2022 года, согласно которому осмотрены: 1) ноутбук «НP 15-rb038ur» с зарядным устройством, в ходе осмотра которого установлены документы, а именно заявления, договоры об оказании услуг, сообщения, папки: «Договоры», «патент», «регистрация 2021», «сообщаю», «Увед Ханты»; 2) расписка в получении документов от 31 августа 2021 года на имя ФИО 12; 3) расписка в получении документов от 26 июля 2021 года на имя ФИО 13, ФИО 14; 4) расписка в получении документов в количестве 6 штук; 5) расписка в получении документов в количестве 6 штук; 7) расписка в получении документов от 10 сентября 2021 года на имя ФИО 15 ФИО3 №22, ФИО 16; 8) расписка в получении документов от 31 августа 2021 года на следующих иностранных граждан: - <данные изъяты> 27) ноутбук «SamsungNP-R510» без зарядного устройства; 2) печать ООО «Севда» (том 2 л.д. 190-224). Ответ на запрос начальника ОВМ УМВД РФ по г. Нижневартовску подполковника полиции ФИО 20 от 04 мая 2022 года исх № СО; бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копии паспорта, миграционные карты, патенты, договоры об оказании услуг, заключенные между иностранными гражданами и вымышленным лицом ФИО1 – ФИО 8 в общем количестве – 12 иностранных гражданин, за период с 01 января 2021 года по 01 февраля 2022 года на следующих лиц: ФИО 6, <дата> года рождения, ФИО3 №1, <дата> года рождения, ФИО3 №2, <дата> года рождения, ФИО4 Туйчи, <дата> года рождения, ФИО3 №3, <дата> года рождения, ФИО 1, <дата> года рождения, ФИО3 №4, <дата> года рождения, ФИО 2, <дата> года рождения, ФИО 3, <дата> года рождения, ФИО 4, <дата> года рождения, ФИО3 №5, <дата> года рождения, ФИО2 Уктамжон <дата> года рождения (том 2 л.д. 234-249). Заключение эксперта № от 12 мая 2022 года, согласно которому Исследуемые подписи от имени ФИО1 и рукописные записи «ФИО1», расположенные в графах «Достоверность представленных сведений, а также согласие на фактическое проживание (нахождение) у меня иностранного гражданина подтверждаю: _____», в графах «Подпись принимающей стороны либо иностранного гражданина или лица без гражданства, в случаях, предусмотренных частями 3.1, 3.2, 4 статьи Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»» в уведомлениях о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания №№ №№ 02157, 03331, 04520, 27458, 14211, 08370, 09675, 13984, 19991, 17644, 13985, 04736, 15274, 08371, 16817, 14462, 15277, 10701, 10619, 10613, 09601, 09600, 09599, 09598, 09597, 09596, 09360, 09220, 08627, 08626, 08937, 07936, 07894, 07735, 07734, 07733, 07732, 06331, 05846, 04812, 4369, 24098, 24096, 24095, 24094, 24002, 23951, 23833, 23832, 23831, 23830, 23829, 23828, 23668, 23578, 23462, 23208, 23207, 22849, 22844, 22837, 22836, 22777, 22656, 14820, 18067, 18071, 17965, 17765, 17766, 17764, 15255, 15275, 15276, 15938, 15278, 15939, 16426, 16427, 15254, 14121, 06506, 04621, 24324, 19148, 03091, 04216, 06665, 02317, 02315, 03409, 24097, 26602, 25269, 25045, 13983, 18352, 22843, 19373, 12717, 09836, 22407, 25042, 12716, 19212, 19120, 25043, 26326, 01760, 01761, 01765, 01670, 03332, 25071, 24099, 23625, 14819, 23624, 23317, 05419, 08372, 09793, 20151, 25758, 20136, 25726, 20138, 01762, 01059, 01057, 01055, 01052, 01053, 01194, 01397, 00553, 00554, 00039, 00054, 00465, 01196, 01195, 02316, 03793, 01667, 01758, 20656, 20655, 20566, 20533, 20346, 20344, 20339, 20277, 20250, 20153, 20152, 20150, 27459, 27129, 26921, 26860, 26720, 26603, 26482, 26435, 26434, 26341, 26340, 26327, 26115, 25579, 23706, 24039, 13154, 14950, 14951, 17763, 17767, 19110, 19149, 19979, 20024, 20028, 20137, 22655, 22654, 22471, 22321, 22190, 22079, 21487, 12562, 12534, 11378, 11371, 10615, 10084, 08439, 08029, 07731, 05420, 05295, 22967, 23461, 23626, 23627, 23672 в графах «Подпись: ____» и под рукописным текстом в заявлениях от гр. ФИО1 на имя начальника ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску подполковнику полиции ФИО 20 от: 03.02.2022г., 15.02.2022г., 25.02.2022г., 01.12.2021г., 16.08.2021г., 04.06.2021г., 15.06.2021г., 13.08.2021г., 14.09.2021г., 06.09.2021г., 13.08.2021г., 12.04.2021г., 23.08.2021г., 04.06.2021г., 04.09.2021г., 18.08.2021г., 29.04.2021г., 13.04.2021г., 08.11.2021г., 08.11.2021г., 08.11.2021г., 08.11.2021г., 14.10.2021г., 11.10.2021г., 06.10.2021г., 27.10.2021г., 27.10.2021г., 25.10.2021г., 27.10.2021г., 25.10.2021г., 22.10.2021г., 06.09.2021г., 30.08.2021г., 30.08.2021г., 17.08.2021г., 08.04.2021г., 10.09.2021г., 11.02.2022г., 25.03.2022г., 03.02.2022г., 03.02.2022г., 08.11.2021г., 18.10.2021г., 12.11.2021г., 13.10.2021г., 13.08.2021г., 07.09.2021г., 27.10.2021г., 16.09.2021г., 13.10.2021г., 22.11.2021г., 31.01.2022г., 31.01.2022г., 28.01.2022г., 27.01.2022г., 15.02.2022г., 08.11.2021г., 04.10.2021г., 20.08.2021г., 04.10.2021г., 28.10.2021г., 18.06.2021г., 23.09.2021г., 22.09.2021г., 16.11.2021г., 22.09.2021г., 31.01.2022г., 20.01.2022г., 20.01.2022г., 20.01.2022г., 20.01.2022г., 14.01.2022г., 14.01.2022г., 06.01.2022г., 10.01.2022г., 13.01.2022г., 21.01.2022г., 21.01.2022г., 03.02.2022г., 27.01.2022г., 31.01.2022г., 27.09.2022г., 27.09.2022г., 24.09.2021г., 24.09.2021г., 24.09.2021г., 23.09.2021г., 23.09.2021г., 23.09.2021г., 01.12.2021г., 30.11.2021г., 26.11.2021г., 26.11.2021г., 25.11.2021г., 24.11.2021г., 22.11.2021г., 22.11.2021г., 17.11.2021г., 08.11.2021г., 06.08.2021г., 23.08.2021г., 23.08.2021г., 10.09.2021г., 21.10.2021г., 20.10.2021г., 10.06.2021г., 26.10.2021г., в графах «Подпись лица, предоставившего жилое помещение ____» в заявлениях о регистрации по месту пребывания от ФИО 21, ФИО 22, ФИО3 №7, ФИО 23, ФИО 24, ФИО 25, ФИО 26, ФИО 27, ФИО3 №11, ФИО3 №12, ФИО 28, ФИО3 №28, ФИО 29, ФИО3 №29, ФИО 30, ФИО 31, ФИО 32, ФИО3 №10, ФИО3 №8, ФИО 33, ФИО 34, ФИО 35, ФИО 36, выполнены ФИО1 (том 3 л.д. 11-23). Протокол осмотра предметов от 12 мая 2022 года, согласно которому осмотрены: ответ на запрос за подписью начальника ОВМ УМВД РФ по г. Нижневартовску подполковника полиции ФИО 20 от <дата> исх. № СО; бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копии паспорта, миграционные карты, патенты, договора об оказании услуг, заключенные между иностранными гражданами и вымышленным лицом ФИО1 – ФИО 8 в общем количестве – 12 иностранных гражданина, за период с <дата> по <дата> на следующих лиц: ФИО 6, <дата> года рождения, ФИО3 №1, <дата> года рождения, ФИО3 №2, <дата> года рождения, ФИО4 Туйчи, <дата> года рождения, ФИО3 №3, <дата> года рождения, ФИО 1, <дата> года рождения, ФИО3 №4, <дата> года рождения, ФИО 2, <дата> года рождения, ФИО 3, <дата> года рождения, ФИО 4, <дата> года рождения, ФИО3 №5, <дата> года рождения, ФИО 38 <дата> года рождения (том 3 л.д. 54-67). Бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копии паспорта, миграционные карты, патенты, договоры об оказании услуг, заключенные между иностранными гражданами и вымышленным лицом ФИО1 – ФИО 8 в общем количестве – 12 иностранных гражданина, за период с <дата> по <дата> на следующих лиц: ФИО 6, <дата> года рождения, ФИО3 №1, <дата> года рождения, ФИО3 №2, <дата> года рождения, ФИО4 Туйчи, <дата> года рождения, ФИО3 №3, <дата> года рождения, ФИО 1, <дата> года рождения, ФИО3 №4, <дата> года рождения, ФИО 2, <дата> года рождения, ФИО 3, <дата> года рождения, ФИО 4, <дата> года рождения, ФИО3 №5, <дата> года рождения, ФИО 38 <дата> года рождения (том 3 л.д. 68-250, том 4 л.д. 1-183). Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к убеждению, что вина подсудимой ФИО1 в совершении инкриминируемого ей преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, доказана полностью. В основу обвинительного приговора наряду с письменными доказательствами по делу, суд кладет показания свидетеля ФИО 3, пояснившей, что по ее просьбе помочь сделать регистрацию ее сестра обратилась к н. (ФИО1). Спустя неделю ее сестра передала документы и отрывную часть талона, где адресом ее регистрации был: г. Нижневартовск, <адрес>, по которому она не проживала. Регистрацию она делала на три месяца, в последующем также отдавала сестре документы и за регистрацию она заплатила 7000 рублей, в эту же сумму входила сумма за трудовой договор. Договор об оказании услуг был фиктивным, так как она не работала официально на н., а только сделала его для легального нахождения на территории РФ. Показания свидетеля ФИО 1, пояснившего, что документами, связанными с регистрацией, занималась его мама ФИО 3. ФИО1 ему работать на него не предлагала, и он на нее не работал, заработную плату от нее он не получал. Показания свидетеля ФИО3 №4, пояснившего, что он обратился для продления регистрации к ФИО1, передал свой паспорт и миграционную карту, денежные средства около 7 000 рублей. По истечению 3-4 дней он забрал свой паспорт гр. Кыргызстана, миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, где адресом его регистрации являлся: г. Нижневартовск, <адрес>, по которому он не проживал. Когда он отдавал ФИО1 свои документы, она ему сказала, написать расписку, в которой указать, что при отказе проживания по данному адресу, оповестить ее об этом, однако она не предлагала ему проживать по месту регистрации. Договор на оказание услуг от 13 августа 2021 года он не заключал, подписывал документы для продления регистрации, не читая. Показания свидетеля ФИО3 №6, пояснившей, что ее супруг нашел людей, через которых можно было решить вопрос по поводу регистрации. Документы она забрала у ФИО1, адресом регистрации был указан: г. Нижневартовск, <адрес>, по которому она не проживала. Какие-либо договоры с ФИО1 и ФИО 8 она не заключала. ФИО1 после того, как она забрала документы о регистрации, сказала, ей написать расписку, о том, что она обязуется жить по данному адресу и то, что если она там жить не будет, то обязана предупредить. Показания свидетеля ФИО3 №2, пояснившего, что он обратился к ФИО1 для продления регистрации, передал ей миграционную карту, паспорт гр. Кыргызстан и денежные средства 7000 рублей. Никакого трудового договора он с ней не заключал, она ему денежные средства в качестве зарплаты не платила. Через неделю ФИО1 ему отдала миграционную карту иностранного гражданина, отрывную часть талона, где адресом его регистрации был указан: г. Нижневартовск, <адрес>, по которому он не проживал. Показания свидетеля ФИО3 №13, пояснившей, что она обратилась к ФИО1 для продления регистрации и передала ей 5000 рублей, и 3000 рублей она должна была доплатить. ФИО1 ей позвонила и сказала, что ее документы готовы, однако в связи с тем, что у нее не было денег, она документы не забрала. Ей была предоставлена справка «Территория», где указано, что местом ее регистрации является адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, по которому она не проживала. Показания свидетеля ФИО3 №5, пояснившего, что он обратился к ФИО1, передал ей свои документы для регистрации. Спустя 4 дня он забрал документы у н., регистрацию он делал с 13 января 2021 года по 15 июня 2021 года, паспорт гр. Таджикистана, миграционную карту, и отрывную часть талона, где регистрацией являлся адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, по которому он отказался проживать. Когда у него заканчивалась регистрация, он вновь обратился к н. для продления регистрации. Он снова ей передал свои документы, и она ему сделала регистрацию по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, однако он по данному адресу не проживал, платил он за регистрацию 2500 рублей наличными деньгами. Его братья также делали регистрацию по данному адресу, и они также там не проживали. ФИО1 сделала договор об оказании услуг, он был устроен подсобным рабочим, однако работал он на н. и делал ремонт в квартире, ФИО 8 ему не знаком. Показания свидетеля ФИО3 №33, пояснившего, что ФИО1 неоднократно на основании предварительной записи с 2020 года брала талоны для получения услуг миграционного учета. Также ФИО1 неоднократно появлялась в их центре с иностранными гражданами. С января 2022 года ФИО1 обратилась в МФЦ 42 раза, в феврале 2022 года от ФИО1 принято 60 заявлений, в марте 2022 года 11 заявлений, в апреле 2022 года 12 заявлений. Последний раз обратилась в МФЦ 16 апреля 2022 года по предоставлению ей услуг. Показания свидетеля ФИО3 №34, пояснившей порядок постановки на учет иностранных граждан, а также, что ФИО1 ей знакома, как лицо, осуществляющее массовую постановку на учет иностранных граждан на адресах: г. Нижневартовск, <адрес>, г. Нижневартовск, <адрес>, где она является собственником. ФИО1 лично предоставляла документы на иностранных граждан в ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску, МФЦ г. Нижневартовска, ФГУП по г. Нижневартовску. Согласно списку иностранных граждан, состоящих на миграционном учете по вышеуказанным адресам, ФИО1 было зарегистрировано по данным адресам 343 иностранных гражданина, оснований для отказа в приеме документов, сданных ФИО1 на регистрацию иностранных граждан, не было. В отношении ФИО1 неоднократно проводилась проверка, так как формально усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 фиктивно предоставляла иностранным гражданам жилое помещение по месту регистрации. Показания указанных свидетелей согласуются с письменными материалами уголовного дела. Мотивов, свидетельствующих об оговоре свидетелями подсудимой, судом не установлено. Оценивая приведенные выше доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, они получены в строгом соответствии с законом, относятся к рассматриваемому уголовному делу, согласуются между собой, дополняют друг друга, и в своей совокупности признаны судом достаточными для постановления обвинительного приговора и признания ФИО1 виновной в совершении инкриминируемого ей преступлений при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора. Учитывая вышеизложенное, суд признает ФИО1 виновной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, как организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Так, ФИО1 совершила умышленное преступление, которое относится к категории средней тяжести, направлено против порядка управления. Обсуждая личность подсудимой, суд принимает во внимание, что ФИО1 у врачей психиатра и психиатра-нарколога не наблюдается, удовлетворительно характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным полиции. Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд признает признание вины и раскаяние в содеянном в ходе судебного заседания, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья в соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации; наличие на иждивении малолетнего ребенка у виновной в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. С учетом характера и степени общественной опасности содеянного, личности подсудимой, обстоятельств совершенного преступления, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденной, ее поведения, суд приходит к выводу, что подсудимая ФИО1 не нуждается в изоляции от общества, ей может быть назначено наказание в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации. Такое наказание, по мнению суда, будет максимально способствовать ее исправлению. При этом суд считает, что исключительных обстоятельств, связанных с целью и мотивом совершенного преступления, ролью виновной, ее поведением во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не установлено, в связи с чем оснований для применения ст. 64, ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации не имеется. При решении вопроса о необходимости назначения дополнительного наказания суд полагает, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы не имеется, с учетом личности ФИО1, обстоятельств совершенного преступления. Поскольку ФИО1 совершила данное преступление до вынесения приговора Нижневартовским городским судом 28 августа 2023 года, в соответствии с которым ей отсрочено реальное отбывание наказания до достижения ее младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста, указанный приговор следует исполнять самостоятельно. Также суд полагает необходимым решить судьбу вещественных доказательств. На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308, 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд ПРИГОВОРИЛ: Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Обязать ФИО1 в период испытательного срока: - встать на учет в специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, и являться на регистрацию не реже 1 раза в месяц в установленные указанным органом дни. - не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных. Меру пресечения ФИО1 оставить прежнюю в виде запрета определенных действий до вступления приговора в законную силу, после чего отменить. Приговор Нижневартовского городского суда от 28 августа 2023 года исполнять самостоятельно. Вещественные доказательства по уголовному делу после вступления приговора в законную силу: - бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копии паспортов, миграционные карты, патенты, копии договоров об оказании услуг, заявления по месту пребывания на иностранных граждан, хранящиеся в ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску – хранить там же; - ответ на запрос начальника ОВМ УМВД РФ по г. Нижневартовску полковника полиции ФИО 20, предоставленный по запросу ст. следователя ФИО 37 (с приложением), хранящийся в материалах уголовного дела – хранить там же; - ноутбук «НP 15-rb038ur» с зарядным устройством, ноутбук «SamsungNP-R510» без зарядного устройства, печать ИП «ФИО1», хранящиеся в камере хранения ОП-3 УМВД России по г. Нижневартовску – вернуть по принадлежности ФИО1; - расписки, копии чеков-ордеров; уведомления о прибытии иностранного гражданина; договоры аренды жилого помещения заявления; копию свидетельства о государственной регистрации права; список ИГ, которые находятся на территории РФ без регистрации по месту пребывания; отрывные части талонов; копии документов на ФИО 18; печать ООО «Севда», хранящиеся в камере хранения ОП-3 УМВД России по г. Нижневартовску – уничтожить. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 15 суток со дня его провозглашения путем подачи жалобы через Нижневартовский городской суд. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать об осуществлении защиты ее прав, интересов и оказании ей юридической помощи в суде апелляционной инстанции защитниками, приглашенными ею самой или с ее согласия другими лицами, либо защитником, участие которого подлежит обеспечению судом, также осужденная в случае подачи апелляционной жалобы вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела в апелляционной инстанции. Приговор изготовлен в печатном виде при помощи компьютерной техники. Судья: (подпись) Амирова Е.А. «КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи______________ Е.А. Амирова Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Секретарь с/з ___Лотфуллина А.И._____ (Инициалы, фамилия) «_29_»____05_____2024___г. Подлинник приговора находится в Нижневартовском городском суде в уголовном деле № 1-52/2024 Судья____________________ Е.А. Амирова Секретарь________________ А.И. Лотфуллина Суд:Нижневартовский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)Судьи дела:Амирова Е.А. (судья) (подробнее) |