Решение № 2-1965/2018 2-1965/2018 ~ М-1311/2018 М-1311/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1965/2018

Дело № 2 – 1965/2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года гор. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» об отмене решения, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» об отмене решения, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, при этом указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда России в Пермском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На момент обращения страховой стаж истца составлял 35 лет 04 месяца 28 дней, из них специальный стаж 8 лет 06 месяцев 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Протоколом Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № УПФР в Пермском районе Пермского края истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

УПФР в Пермском районе Пермского края отказало во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зверевских центральных электромеханических мастерских п/о «Гуковуголь» в качестве слесаря-ремонтника по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования обогатительных фабрик и поверхностного шахтного комплекса.

Считает решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии № незаконным и необоснованным, поскольку в спорный период он выполнял работы на объекте, который в совокупности с занимаемой им должностью «слесарь-ремонтник», отнесён к профессии, поименованной Списком №. Наименование его профессии, указанной в трудовой книжке, полностью совпадает с наименованием данной профессии в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ, во время действия которого была произведена запись под № в его трудовую книжку; названный факт даёт ему право на получение пенсии по старости досрочно и делает необоснованными выводы ответчика о недоказанности истцом право на льготную пенсию.

На основании изложенного просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда России в Пермском районе Пермского края об отказе в у становлении пенсии; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования обогатительных фабрик и поверхностного шахтного комплекса в Зверевских центральных электромеханических мастерских п/о «Гуковуголь», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в суде настаивает на удовлетворении иска, полагает, что пенсия должна быть ему назначена с уменьшением возраста - в 57 лет.

Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» в суде иск не признал, считает решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

В специальный страховой стаж истца было включено 3 года 26 дней.

Не был включен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования обогатительных фабрик и поверхностного шахтного комплекса в Зверевских центральных электромеханических мастерских п/о «Гуковуголь».

Свое решение Комиссия мотивировала отсутствием документального подтверждения занятости заявителя постоянно в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе добычи угля.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Суд находит отказ Комиссии во включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования обогатительных фабрик и поверхностного шахтного комплекса в Зверевских центральных электромеханических мастерских п/о «Гуковуголь» в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение подлежит отмене.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно раздела II Списка N 2 обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов признаются местом работы в соответствующей должности дающем право на льготное назначение пенсий.

Работа в качестве слесаря-ремонтника предусмотрена Списком N 2 разделом II подразделом N а позицией 2030000а-18559 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10) и отнесена к должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В трудовой книжке ФИО1 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержатся следующие записи:

- запись № – Зверевские УЭММ п/о «ГУ» - ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-ремонтником по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования обогатительных фабрик и поверхностного шахтного комплекса с полным рабочим днем – Приказ №.;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5ый разряд слесаря-ремонтника – Пр.№

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ переведен на уч-ок по ремонту и производству з/частей кузнецом ручной ковки 2 р. – Пр.№.

Основным документом для определения права на досрочную пенсию до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. Сведения о характере выполняемой работы, а также условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия в связи с особыми условиями труда подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы или справкой архивных органов.

В подтверждение заявленных требований, истцом представлены также архивная выписка ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа Производственного объединения «Гуковуголь» Зверевских центральных электромеханических мастерских № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении рабочих мест», согласно которому рабочее место у ФИО1 было закреплено за обогатительной фабрикой 60 лет СССР; копия приказа Производственного объединения «Гуковуголь» Зверевских центральных электромеханических мастерских № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении профессии слесаря-ремонтника в соответствие со Списком №, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, наименования занимаемой должности; копии Приказов Производственного объединения «Гуковуголь» Зверевских центральных электромеханических мастерских № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к работам на обогатительной фабрике им. 60-тия Союза ССР; копия приказа Производственного объединения «Гуковуголь» Зверевских центральных электромеханических мастерских № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче талонов на получение бесплатного молока работникам ремонтного участка, занятым на работах с вредными условиями труда (л.д.49-68).

В материалах пенсионного дела представлены Архивные справки ГКУ Ростовской области «Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 за период работы в Зверевских центральных электромеханических мастерских АО «Гуковуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что истец в спорный период работал в должности слесаря-ремонтника по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования обогатительных фабрик, то есть в указанный период выполнял работу, дающую ему право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Также судом установлено, что ФИО1 в исключенные из его специального трудового стажа периоды трудовой деятельности работал постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается доказательствами, указанными выше. Доказательства иного ответчиком суду не представлено.

Разрешая исковые требования истца в части возложения на УПФР в Пермском районе Пермского края обязанности включить период работы в должности слесаря-ремонтника по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования обогатительных фабрик и поверхностного шахтного комплекса в Зверевских центральных электромеханических мастерских п/о «Гуковуголь» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходит из того, что характер и условия работы истца в спорный период полностью соответствовали характеру и условиям работы, дающим право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, при этом работа выполнялась в течение полного рабочего дня, что подтверждается материалами дела, и приходит к выводу, что период работы, исключенный ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должен быть зачтен истцу, и учитываться при назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку ФИО1 проработал на тяжелых работах не менее половины установленного срока, и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему должна назначаться с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

С учетом зачета указанных выше периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 57 лет).

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края" № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Возложить обязанность на ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края" включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования обогатительных фабрик и поверхностного шахтного комплекса в Зверевских центральных электромеханических мастерских п/о «Гуковуголь», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.