Постановление № 5-26/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело № 5-26/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2017 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Пенчукова Т.В.,

с участием ФИО1 и представителя административного органа - инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

02 февраля 2017 года около 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В отношении ФИО1 составлен административный протокол о совершении ею правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, пояснив, что в сентябре 2015 года она приехала на территорию России в <адрес>, где и проживала до настоящего времени, должна была выехать с территории Российской Федерации, но не выехала по причине отсутствия денежных средств, указала, что в <адрес> у неё есть совершеннолетние дети – дочь и сын, а также бывший супруг, ранее она въезжала в Российскую Федерацию и знает порядок въезда, выезда и пребывания на территории России.

Представитель административного органа – ФИО2 пояснила, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа с принудительным выдворением с территории РФ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Установлено, что ФИО1 16 сентября 2015 года прибыла на территорию Российской Федерации, где проживала до настоящего времени по адресу: <адрес>. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек. Въехав в Россию 16 сентября 2015 года она обязана была покинуть её территорию в срок, не превышающий 90 суток с даты въезда, но по истечении указанного срока не выехала и находилась без документов, подтверждающих её право пребывания либо проживания на территории Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что гражданка Украины ФИО1, въехав на территорию России 16 сентября 2015 года до настоящего времени находилась на территории РФ без оформления каких-либо документов, подтверждающих дальнейшее право пребывания иностранного гражданина на территории России, что подтверждается пояснениями ФИО1, данными в суде, и её письменными объяснениями (л.д. 3), рапортом (л.д. 2) и пояснениями инспектора ОВМ ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну ФИО2, протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), копией миграционной карты и копией паспорта гражданки <данные изъяты> (л.д. 4), сведениями о въезде на территорию России (л.д. 5-14).

Согласно паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой <данные изъяты> и по вопросам оформления разрешения на временное проживание, вида на жительства либо получения свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не обращалась, что подтверждает справка из ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну (л.д. 16).

Согласно сведений о пересечении государственной границы Российской Федерации ФИО1 ранее неоднократно въезжала в Российскую Федерацию и выезжала с территории России (л.д. 5-14).

Представленные доказательства расцениваются судьёй как относимые, допустимые и достоверные доказательства.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, миграционной картой.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, признаю полностью доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, считаю признание вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Исходя из выше изложенного, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, полагаю назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, т.е. в размере 2000 (двух тысяч) руб., с самостоятельным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации, считая, что в настоящее время отсутствует необходимость в принудительного административного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого административного выдворения возложить на ОМВД по г. Валуйки и Валуйскому р-ну Белгородской области.

Сумму указанного штрафа перечислить по реквизитам: Получатель УФК по Белгородской области (ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району), ИНН <***>; р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, ОКТМО 14620101001, КБК 18811690050056000140, КПП 312601001. Назначение платежа – административный штраф.

Предупредить ФИО1 об ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: (подпись)