Постановление № 5-3/2024 5-548/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело № 5-3/2024

39RS0002-01-2023-007070-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ильиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, зарегистрированного и проживающего по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, < адрес >, иждивенцев не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

< Дата > заместителем начальника 3 отдела УНК УМВД России по Калининградской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении серии № по факту того, что < Дата > в торговом павильоне № ювелирного магазина ИП «ФИО5», расположенном в торговом центре «Колос», расположенном по адресу: г. Калининград, < адрес >, выявлена демонстрация 4 подвесок (кулонов), один из которых зеленого цвета и 3 (три) серебристого, которые по внешним признакам сходи с листьями растения рода < ИЗЪЯТО >, являющегося < ИЗЪЯТО > средством, чем ИП ФИО5 совершил административно правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО5 вину во вмененном правонарушении признал в полном объеме, указал, что из-за обилия товаров не обратил внимания на данные подвески, впредь такого не допустит, просил заменить наказание предупреждением, поскольку вредных последствий допущенное правонарушение не повлекло.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Под пропагандой понимается деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленной на формирование в сознании установок и (или) стереотипов поведения либо имеющей цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения (Определение Верховного Суда РФ от 15 августа 2012 г. № 1-АПГ12-11).

Статьей 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет на пропаганду в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ и в сфере культивирования наркосодержащих растений. В частности, запрещаются пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях (пункт 1).

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934 < ИЗЪЯТО > включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Вина ИП ФИО5 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, в котором ИП ФИО5 вину во временном правонарушении признал, объяснением ИП ФИО5 от < Дата >, рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по Калининградской области ФИО6 от < Дата >, рапорта заместителя начальника 3 отдела УНК УМВД России по Калининградской области ФИО4 от < Дата >, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от < Дата >, протоколом изъятия вещей и документов от < Дата >, в соответствии с которым изъято три подвески зеленого цвета и одна подвеска серебристого цвета, которые по внешним признакам сходи с листьями растения рода < ИЗЪЯТО >, фототаблицей, заключением специалиста в сфере ботаники БФУ им. Канта от < Дата >. согласно которому изображения листьев растений на предоставленных на исследование фототграфиях подвесок отражают несколько морфологических признаков листьев растений, относящихся к роду < ИЗЪЯТО >.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Продажа товара с изображением листьев конопли влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 6.13 КоАП РФ, на что указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от < Дата >.

Деяние ИП ФИО5 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

Проверив имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ИП ФИО5 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Сроки давности привлечения ИП ФИО5 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Решая вопрос о наказании, подлежащем назначению за содеянное, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственности за совершение административного правонарушения применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО5 осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административное правонарушение совершено им впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, существенного вреда от допущенного правонарушения не наступило, правонарушение незамедлительно устранено после его обнаружения сотрудниками правоохранительных органов, суд полагает возможным применить названные положения закона и назначить ФИО5 наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения.

Суд считает, что такой вид наказания достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя, соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Основания для применения положений о малозначительности и прекращении производства по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Применить положения ч. 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.

Судья М.В. Самойленко