Постановление № 5-308/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-308/2020

Дело №

83RS0№-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 23 ноября 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Осколкова О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, вдовы, не имеющей несовершеннолетних детей, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг на территории Ненецкого автономного округа с 17 марта 2020 года введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пункту 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг (в редакции постановлений от 17.09.2020 № 69-пг, от 03.09.2020 № 72-пг, от 12.10.2020 № 80-пг) с 20 сентября 2020 года введена обязанность по использованию (ношению) средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) гражданами на территории Ненецкого автономного округа при нахождении в местах общего пользования (организациях розничной торговли, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, медицинских и аптечных организациях).

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут ФИО1, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находясь в месте общего пользования – организации розничной торговли в помещении магазина «Белые ночи», расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> «Б», не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым нарушила требования п. 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановлений от 17.09.2020 № 69-пг, от 30.09.2020 № 72-пг, от 12.10.2020 № 80-пг).

В судебном заседании ФИО1 суду показала, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, вину в совершении правонарушения не признаёт, поскольку в момент нахождения в магазине, органы дыхания у нее были закрыты глухим воротом одежды, и маска ей была не нужна.

Свидетель ФИО4 суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте в магазине «Белые ночи», расположенном по адресу: <адрес>-Б. В магазин пришла женщина, как в настоящее время стало известно ФИО1, которая находилась без маски, она неоднократно предлагала ей надеть маску для того, чтобы она смогла её обслужить, но ФИО1 категорически отказалась надевать маску, бросила продукты и ушла из магазина. Они вызвали сотрудников полиции. В момент нахождения в магазине, у ФИО1 органы дыхания ничем не были закрыты, ворот ее куртки их не закрывал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается как показаниями свидетеля, так и следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут ФИО1, находясь в месте общего пользования- организации розничной торговли- магазине «Белые ночи», расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>-Б, в нарушение п.5.1 постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 12-пг( в редакции от 17.09.2020 № 69-пг) не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания( маску, респиратор);

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД РФ по Ненецкому автономному округу ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 12 минут в УМВД РФ по НАО от ФИО6 поступило сообщение о том, что в магазине «Белые ночи», расположенном по адресу: <адрес>-Б покупатель отказывается надевать маску;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов она была в магазине «Белые ночи», расположенном по <адрес>-Б. Маски она не носит и носить не собирается;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она работает продавцом в магазине «Белые ночи», ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 10 минут в магазине находилась женщина, которая подошла к кассе расплатиться за товар, при этом у данной женщины отсутствовала маска на лице. Она предложила ей надеть маску, но отказалась и ушла из магазина. Об этом она сообщила работнику магазина ФИО6;

- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 10 минут, когда она находилась на рабочем месте в магазине «Белые ночи», расположенном по адресу: <адрес>-Б, к ней подошла работник магазина ФИО4 и сообщила, что покупатель женщина отказывается надевать маску, о чем она сообщила в полицию.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 рублей до 30 000 рублей.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно в нарушение п. 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановлений от 17.09.2020 № 69-пг, от 30.09.2020 № 72-пг, от 12.10.2020 № 80-пг) находясь в организации розничной торговли, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

Доводы ФИО1 о непризнании своей вины, суду считает несостоятельными и расценивает как способ избранной защиты.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением её от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, не имеется, поскольку действия ФИО1 свидетельствуют об умышленном игнорировании и пренебрежительном отношении к правилам поведения при действии на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, её личность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю справедливым назначить ей наказание в виде административного штрафа, размер которого суд определяет с учётом её имущественного и материального положения, не находя оснований для применения к ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО № номер счета получателя платежа 40№ в Отделение Архангельск, ИНН №, БИК №, КПП №, код бюджетной классификации КБК 18№, идентификатор 18№, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты> О.В. Осколкова